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USA verhängt strengere Kuba-Sanktionen und schränkt Privatbankgeschäfte und Reisen ein
VERÖFFENTLICHT: 03. Okt 2026 14:13Z · SPRACHE: DE
Das Amt zur Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC) des US-Finanzministeriums hat neue Sanktionen gegen Kuba verhängt. Damit werden die unter der Regierung Biden gelockerten Maßnahmen rückgängig gemacht, indem US-Banken untersagt wird, Konten für kubanische Privatunternehmer zu führen, und sogenannte „U-Turn“-Transaktionen blockiert werden. Die regulatorischen Änderungen im Rahmen der Executive Order 14404 verbieten zudem Finanztransaktionen mit Unternehmen, die mit der GAESA und den Strafverfolgungsbehörden verbunden sind, schaffen Gruppenreisegenehmigungen für den direkten Austausch („people-to-people“) ab und schränken Besuche beruflicher Konferenzen ein. Die Schritte stießen auf scharfe Kritik der kubanischen Führung, die argumentiert, dass die Maßnahmen das Wachstum des Privatsektors und Wirtschaftsreformen gezielt ersticken.
// Hintergrund
Die Biden-Regierung hatte im Mai 2024 die Finanzvorschriften gelockert, um qualifizierten kubanischen Inhabern von Privatunternehmen einen Remote-Zugang zu US-Bankdienstleistungen zu ermöglichen, und ausländische U-Turn-Transaktionen wieder zugelassen. Kuba kämpft seit längerem mit innenpolitischen Wirtschaftskrisen, Stromausfällen und Treibstoffknappheit, die durch den Stopp venezolanischer Lieferungen verschärft wurden. Gleichzeitig setzte das Land ein Paket von 176 Marktreformmaßnahmen um, die die Obergrenzen für die Beschäftigung in Privatunternehmen erweiterten.
// Zentrale Entwicklungen
- US-Banken ist es untersagt, Konten für unabhängige kubanische Privatunternehmer zu eröffnen oder zu führen; bestehende Konten müssen eingefroren werden.
- Die Genehmigung für „U-Turn“-Finanztransaktionen, die über US-Banken abgewickelt werden und im Ausland ihren Ursprung haben sowie dort enden, wurde aufgehoben.
- Die Reisebestimmungen wurden verschärft, indem allgemeine Lizenzen für Gruppen-Bildungsreisen (People-to-People) und berufliche Konferenzen in Kuba abgeschafft wurden.
- Dies setzt die von Präsident Donald Trump unterzeichnete Executive Order 14404 um, um den wirtschaftlichen Druck auf Havanna zu erhöhen.
- Kubanische Regierungsvertreter, darunter Präsident Miguel Díaz-Canel, warfen Washington vor, seiner erklärten Unterstützung für den Privatsektor der Insel zu widersprechen.
// Zeitachse
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Die erste Trump-Administration stoppt Kuba-bezogene U-Turn-Finanztransaktionen.
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Die Biden-Administration stellt U-Turn-Transaktionen wieder her und genehmigt Remote-Banking für kubanische Privatunternehmer.
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Präsident Trump unterzeichnet die Executive Order 14404, die sich gegen kubanische Regierungsbeamte, Sicherheitsorgane und ausländische Finanzintermediäre richtet.
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Das US-Finanzministerium sanktioniert den kubanischen Präsidenten Miguel Díaz-Canel; die kubanische Nationalversammlung genehmigt 176 Wirtschaftsreformmaßnahmen.
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Ein kubanisches Dekretgesetz, das es privaten Unternehmen ermöglicht, mehr als 100 Mitarbeiter einzustellen, tritt in Kraft.
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Die USA sanktionieren die Banco Exterior de Cuba und staatliche Ressourcenunternehmen.
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OFAC-Änderungen treten in Kraft, wodurch der Bankzugang für Privatunternehmer entfällt, U-Turn-Transaktionen beendet werden und Reisekategorien eingeschränkt werden.
// Perspektiven
[US-Regierung]
Argumentiert, dass die verschärften Sanktionen Schlupflöcher zur Umgehung schließen, Druck ausüben, um die Einparteienherrschaft zu beenden, und das kubanische Regime für Bedrohungen der nationalen Sicherheit und Repressionen zur Rechenschaft ziehen.
[Kubanische Regierung]
Behauptet, dass die US-Sanktionen eine wirtschaftliche Erdrosselung darstellen, die darauf abzielt, der Bevölkerung Härten aufzuzwingen und marktorientierte Wirtschaftsreformen aktiv zu blockieren.
[Unabhängige Analysten und Unternehmensberatungen]
Beobachten, dass die Einschränkung des Bankenzugangs die Fähigkeit des aufstrebenden privaten Sektors beeruktigt, zu agieren, während sie gleichzeitig anmerken, dass die Zögerlichkeit bei der Einhaltung von Bankvorschriften die Reichweite der vorherigen Politik bereits eingeschränkt hatte.
// Zitate
“Die Wahrheit ist, dass Kuba bereits gefallen ist.”
“Diese Maßnahmen gegen den kubanischen Privatsektor zeigen deutlich, dass ihre einzige Absicht darin besteht, unserem Volk maximales Leid zuzufügen und die Umsetzung wirtschaftlicher und sozialer Reformen zu begrenzen.”
“Vor weniger als 24 Stunden sagte der Außenminister, dass 'Kuba bereits gefallen ist'. Nun stellt sich heraus, dass zusätzliche Maßnahmen erforderlich sind.”
“Das Finanzministerium hat zudem die seit langem bestehenden Vorschriften zur Kontrolle kubanischer Vermögenswerte (CACR) geändert, um Schlupflöcher zu schließen, die das kubanische Regime lange Zeit ausgenutzt hat, um Sanktionen zu umgehen, Regime-Insider zu bereichern und gefährliche subversive sowie militärische Aktivitäten zu finanzieren.”