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// DOSSIER — senate-advances-sanctioning-russia-iran-act
Le Sénat fait progresser la 'Loi Lindsey O. Graham sur les sanctions contre la Russie et l'Iran', en présence de Zelenskyy
PUBLIÉ: 29 juil 2026 07:57Z · LANGUE: FR
Le 28 juillet 2026, le Sénat des États-Unis a adopté un vote procédural cruciale 86-12 pour faire progresser un projet de loi sur des sanctions massives ciblant les économies de la Russie et de l'Iran. Officiellement renommée 'Loi Lindsey O. Graham sur les sanctions contre la Russie et l'Iran de 2026' suite au décès récent du sénateur, la législation propose des tarifs douaniers secondaires de 100 % sur les cinq principaux acheteurs mondiaux d'énergie russe, citant spécifiquement la Chine et l'Inde comme cibles principales. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, présent à Washington pour les funérailles de Graham, a personnellement sollicité les sénateurs et a assisté au vote depuis la galerie du Sénat. Le projet de loi, qui cible également la 'flotte fantôme' de pétroliers russes et prolonge les sanctions contre l'Iran jusqu'en 2031, a reçu le soutien du président Trump malgré les inquiétudes de certains démocrates concernant l'extension des pouvoirs tarifaires de l'exécutif.
// Contexte
La législation est le résultat de plus d'un an de négociations menées par feu le sénateur Lindsey Graham et le sénateur Richard Blumenthal. Proposant initialement des tarifs douaniers allant jusqu'à 500 %, le projet de loi a été modéré à 100 % pour obtenir le soutien de la White House. Il arrive dans une période de conflit intensifié en Ukraine et de tensions accrues avec l'Iran, suite à des frappes militaires américaines récentes sur des cibles alignées sur l'Iran en Irak. L'avancement du projet de loi était synchronisé pour coïncider avec les funérailles de Graham, servant d'hommage législatif à son héritage en matière de politique étrangère.
// Développements clés
- Le Sénat a fait progresser le projet de loi dans un vote procédural de 86 contre 12, signalant un fort soutien bipartisan.
- La législation autorise des tarifs douaniers secondaires de 100 % sur les cinq principaux acheteurs de pétrole et de gaz russes, réévalués tous les 180 jours.
- L'Inde et la Chine sont identifiées comme les cibles principales des nouvelles mesures tarifaires.
- Le projet de loi a été renommé en l'honneur de feu le sénateur Lindsey Graham, décédé le 11 juillet 2026.
- Le président Trump a demandé l'inclusion de sanctions prolongées contre l'Iran, qui s'étendent désormais jusqu'en 2031.
- Des dispositions ciblent spécifiquement la « flotte fantôme » de pétroliers vétustes utilisés par la Russie pour contourner les plafonds de prix existants.
- Onze démocrates et un républicain (Rand Paul) ont voté contre la mesure, citant des inquiétudes concernant le pouvoir tarifaire présidentiel.
// Chronologie
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Version initiale du projet de loi sur les sanctions contre la Russie introduite avec des tarifs douaniers proposés de 500 %.
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Les sénateurs Graham et Blumenthal annoncent un accord final avec la Maison Blanche sur le texte du projet de loi.
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Le sénateur Lindsey Graham décède soudainement d'une déchirure aortique.
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Le président Zelenskyy assiste aux funérailles du sénateur Graham et rencontre le président Trump.
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Zelenskyy rencontre un groupe bipartisan de sénateurs avant d'observer le vote procédural de 86-12 depuis la galerie.
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L'adoption finale par le Sénat est attendue, suivie d'un transfert à la Chambre des représentants après la pause d'août.
// Perspectives
[Volodymyr Zelenskyy]
Fortement favorable ; considère les sanctions comme un signal moral et économique vital pour soutenir la défense de l'Ukraine.
[Donald Trump]
Favorable ; a « donné le feu vert » au projet de loi après s'être assuré qu'il comprenait des sanctions agressives contre l'Iran et un large pouvoir tarifaire.
[Dissenting Democrats]
Opposés au mécanisme spécifique consistant à accorder au président le pouvoir unilatéral d'imposer des tarifs de 100 %, craignant une volatilité économique.
[India]
Directement menacée ; en tant que deuxième plus grand acheteur de brut russe, le pays fait face à un choix entre le pétrole à prix réduit et l'accès au marché américain.
// Citations
“Ce projet de loi est très important... Il ne s'agit pas seulement de l'argent que la Russie utilise pour financer cette guerre. C'est aussi un signal fort pour l'Europe, un signal fort pour l'Ukraine et un grand soutien pour notre peuple.”
“Pour être tout à fait franc, la Chine et l'Inde sont les principaux coupables ici. Ils alimentent la machine de guerre de la Russie, et ils ne nous rendent aucun service nulle part ailleurs dans le monde.”
“Il est extrêmement dangereux de donner à Trump des pouvoirs tarifaires massifs et nouveaux, particulièrement après avoir constaté les impacts désastreux de sa frénésie tarifaire corrompue, chaotique et inflationniste.”
