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英国政府、学校でのIHRA反ユダヤ主義定義の導入を巡り法的措置に直面
2026年11月4日、グッド・ロー・プロジェクト（Good Law Project）と英国のユダヤ人団体ナアモド（Na'amod）は、英国教育省に対し法的措置を開始した。この措置は、学校や大学が国際ホロコースト記憶同盟（IHRA）による反ユダヤ主義の作業定義を採用することを政府が推奨したことを対象としている。この推奨は、元公務員のデビッド・ベル卿（Sir David Bell）による報告書「ベル・レビュー」に基づいたものであり、大臣たちはこれを全面的に受け入れた。法的措置は、イスラエルに対する活発な批判の場を保護するため、提訴の意向を教育省に正式に通知する事前手続き書（pre-action protocol letter）を通じて開始された。
グッド・ロー・プロジェクトの執行責任者ジョー・モーガム（Jo Maugham）氏らこの動きへの批判者は、IHRAの定義がイスラエル批判と反ユダヤ主義を混同させていると主張している。モーガム氏は、このような規則が正当な政治的表現を制限することで、実際には反ユダヤ主義を助長させる懸念があると表明した。ナアモドは、定義に含まれる例示的な事例が、ガザやナクバに関する議論の検閲につながることが多く、教師が実際の反ユダヤ人的人種差別に対処するのではなく、生徒を監視させることになるとしている。さらに、全国教育組合（National Education Union）は、一般的な人種差別反対政策とは別に反ユダヤ主義のための個別の措置を設けることは、教育システム内に人種差別の階層構造を作り出すリスクがあると警告した。
一方で、数名の労働党議員やユダヤ人指導者評議会（Jewish Leadership Council）を含む導入支持者は、この法的措置を恥ずべきことだと非難した。彼らは、ユダヤ人生徒が前例のないレベルのいじめに直面している今、この定義は反ユダヤ的な憎悪を認識し防止するための不可欠なツールであると主張している。しかし、ベル・レビューの調査手法は精査の対象となっており、ユダヤ人生徒の5人に3人が反ユダヤ主義を経験したと報告されていたが、実際の調査では70人のユダヤ人回答者のうち29人（約41%）がそのような経験を報告したに過ぎない。5,000人の調査対象者のうちユダヤ人生徒が92人と少ないサンプル数であるにもかかわらず、教育省はIHRAの定義がすでに47カ国で採用されている実用的な枠組みであると主張している。
主要動向
- 2026年11月4日、グッド・ロー・プロジェクト（The Good Law Project）とナアモド（Na'amod）が英国政府に対し法的措置を講じた。
- この法的措置は、学校がIHRA（国際ホロコースト記憶同盟）による反ユダヤ主義の定義を採用することを推奨した教育省の勧告に異議を唱えるものである。
- この勧告は、教育現場における反ユダヤ的な憎悪に対処するための27の対策を提案したベル・レビュー（Bell Review）に基づいている。
- 批判的な人々は、IHRAの定義にある例がイスラエル批判を反ユダヤ主義と混同させており、言論の自由を萎縮させる可能性があると主張している。
- 労働党の複数の議員を含む支持者たちは、この法的措置をユダヤ系の子どもたちを守る取り組みを妨げる恥ずべき行為であると非難した。
- ベル・レビューの調査手法は、ユダヤ系学生92人という少数のサンプル数から疑問視されている。
- 全英教育組合（National Education Union）は、この方針が学校制度において人種差別の階層化を招くリスクがあると警告した。
背景
IHRAの反ユダヤ主義の作業定義は、2004年にヘイトスピーチを監視するための法的拘束力のないツールとして策定された。その後、47カ国と数多くの公的機関で採用されている。しかし、11の例示的な事例のうち7つがイスラエル国家に関する言及を含んでいるため、依然として議論の的となっている。定義の主執筆者であるケネス・スターン（Kenneth Stern）氏自身、正当な政治的表現へのリスクと、言論への萎縮効果をもたらす可能性を挙げ、これを懲戒や法的手段として利用することに警告を発している。
英国の教育システムにおいて、イスラエル・パレスチナ紛争の扱いは長らく論争の的となってきた。歴代の教育大臣は校長に対し、政治的中立性を維持するよう指示してきたが、プロパレスチナ派の支持者は、パレスチナの問題は党派的な問題として扱われる一方で、シオニズムはそうではないと主張している。UKレイヤーズ・フォー・イスラエル（UK Lawyers for Israel）のような団体は、BBCのGCSE Bitesizeビデオなどの教育教材の削除を求めるロビー活動に成功している一方、スタンドウィズアスUK（StandWithUs UK）のような組織は、イスラエルへのリソースや旅行を提供している。批判者は、これにより、中立性を侵害したり反ユダヤ主義であると告発されたりすることを恐れ、教師がパレスチナの歴史を教えたり生徒の質問に答えたりすることに不安を感じる不均衡な状況が生まれていると主張している。
タイムライン
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IHRAの反ユダヤ主義に関する作業定義が、法的な拘束力を持たない監視ツールとして策定された。
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人権弁護士のジェフリー・ロバートソン（Geoffrey Robertson）が、IHRAの定義が言論の自由を萎縮させる可能性があるとする法的見解を示した。
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BBCが、親イスラエル派のロビー活動を受けて、GCSE Bitesizeプラットフォームからパレスチナに関する教育ビデオを削除した。
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デヴィッド・ベル（David Bell）卿が、学校における反ユダヤ主義に関する報告書を公開し、IHRA定義の採用を推奨した。
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グッド・ロー・プロジェクト（Good Law Project）とナアモド（Na'amod）が、ベル報告書の推奨事項を採択した英国政府に対し、法的措置を講じた。
各者の立場
Good Law Project
導入に反対し、イスラエルへの道徳的批判を制限し、不注意に反ユダヤ主義を助長する可能性があると主張している。
英国教育省
導入に反対し、イスラエルへの道徳的批判を制限し、不注意に反ユダヤ主義を助長する可能性があると主張している。
Na'amod
この定義に反対し、ユダヤ人学生を保護できず、代わりにパレスチナの歴史に関する議論を検閲することになると主張している。
Jewish Leadership Council
この定義を反ユダヤ的な憎悪を認識するための不可欠なツールとして支持し、法的挑戦に反対している。
発言引用
“Rules which conflate criticism of Israel with antisemitism... could be among the drivers of antisemitism.”
訳: 「イスラエル批判を反ユダヤ主義と混同させる規則は、反ユダヤ主義を助長する要因となり得る。」
“Its examples run criticism of Israel together with hatred of Jews, and in universities it has overwhelmingly been used to censor speech.”
訳: 「その例示は、イスラエル批判とユダヤ人への憎悪を同一視しており、大学では圧倒的に言論検閲のために利用されてきた。」
“It is a disgrace that legal activist Jolyon Maugham is seeking to thwart efforts to stop Jewish kids from antisemitic bullying.”
訳: 「法的な活動家であるジョリオン・モーガム（Jolyon Maugham）が、ユダヤ人の子供たちが反ユダヤ主義的ないじめから逃れるための取り組みを妨げようとしているのは、恥ずべきことだ。」
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