UE i Ukraina uzgadniają mapę drogową w celu pokrycia budżetu i potrzeb obronnych na 2026 rok

1 października 2026 r. Unia Europejska i Ukraina wydały wspólne oświadczenie, w którym potwierdziły, że zidentyfikowały środki na pokrycie budżetu i potrzeb obronnych Ukrainy na 2026 rok. Finansowanie opiera się na istniejącym wieloletnim mechanizmie pożyczkowym o wartości 90 mld euro, obejmującym lata 2026 i 2027, z przeznaczeniem do 45 mld euro na 2026 rok, z czego 28,3 mld euro przeznaczono na obronność, a 16,7 mld euro na wsparcie budżetowe. Zamiast przekazywać nowe, dodatkowe fundusze na pokrycie szacowanego deficytu Kijowa wynoszącego od 20 do 27 mld dolarów, UE podkreśliła konieczność przyspieszenia planowanych wypłat, które są uzależnione od realizacji przez Ukrainę strukturalnych reform antykorupcyjnych. Aby monitorować wdrażanie, obie strony zgodziły się na ustanowienie comiesięcznych wspólnych spotkań koordynacyjnych.

// Tło

Od początku pełnoskalowej inwazji Rosji w lutym 2022 r. pomoc międzynarodowa finansowała wynagrodzenia w sektorze publicznym, usługi społeczne i zakupy obronne na Ukrainie w obliczu zniszczonej infrastruktury i zmniejszonych wpływów z podatków. W obliczu utrzymujących się deficytów budżetowych Kijów poprosił o dodatkowe fundusze na 2026 rok. W odpowiedzi państwa członkowskie UE wezwały Ukrainę do skupienia się na wskaźnikach antykorupcyjnych, aby odblokować istniejące alokacje z pożyczek, jednocześnie wzywając międzynarodowych partnerów, takich jak Kanada, Japonia i Wielka Brytania, do wywiązania się ze swoich zadeklarowanych wkładów.

// Kluczowe wydarzenia

• Bruksela i Kijów zidentyfikowali mechanizmy pełnego sfinansowania finansowych i militarnych potrzeb Ukrainy na 2026 rok bez wprowadzania nowej netto pomocy UE.
• Finansowanie opiera się na istniejącym mechanizmie o wartości 90 mld euro, który przeznacza 60 mld euro na wsparcie obronne i 30 mld euro na stabilizację budżetową w latach 2026-2027.
• W odniesieniu do 2027 roku, UE zgodziła się przyspieszyć alokację pozostałych 45 mld euro w ramach pożyczki wspierającej Ukrainę (Ukraine Support Loan), zgodnie z kamieniami milowymi reform.
• UE i Ukraina ustanowiły comiesięczne spotkania koordynacyjne w celu uzgodnienia wypłat finansowych i monitorowania postępów.
• Osobno Węgry i Ukraina zgodziły się na stopniowy układ w celu zniesienia węgierskich wet w sprawach grup negocjacyjnych dotyczących akcesji do UE w zamian za poprawki do ukraińskiego prawa oświatowego.