English
日本語
한국어
Deutsch
Nederlands
Español
Français
Português
Italiano
Svenska
繁體中文
Dansk
// DOSSIER — us-imposes-stricter-cuba-sanctions-restricting-banking-travel
USA nakłada surowsze sankcje na Kubę, ograniczając bankowość prywatną i podróże
PUBLIKACJA: 3 paź 2026 14:13Z · JĘZYK: PL
Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC) Departamentu Skarbu USA implementuje nowe sankcje na Kubę, odwracając politykę z ery Bidena poprzez zakaz utrzymywania rachunków przez amerykańskie banki dla kubańskich przedsiębiorców prywatnych oraz blokowanie transakcji typu 'U-turn'. Rewizje regulacyjne w ramach Rozporządzenia Wykonawczego 14404 zakazują również transakcji finansowych z podmiotami powiązanymi z GAESA i organami ścigania, eliminują grupowe upoważnienia do podróży typu 'people-to-people' oraz ograniczają wizyty na konferencjach zawodowych. Działania te spotkały się z ostrym potępieniem ze strony kubańskiego kierownictwa, które twierdzi, że środki te celowo dławią wzrost sektora prywatnego i reformy gospodarcze.
// Tło
Administracja Bidena złagodziła zasady finansowe w maju 2024 roku, aby umożliwić uprawnionym kubańskim właścicielom prywatnych firm dostępu do amerykańskich usług bankowych zdalnie, oraz przywróciła zagraniczne transakcje typu U-turn. Kuba jednocześnie zmaga się z wewnętrznymi kryzysami gospodarczymi, awariami sieci energetycznej i niedoborami paliwa, które zostały pogłębione przez wstrzymanie dostaw z Wenezueli, wdrażając jednocześnie pakiet 176 środków reformy rynkowej, które rozszerzyły limity zatrudnienia w prywatnych firmach.
// Kluczowe wydarzenia
- Banki amerykańskie mają zakaz otwierania lub prowadzenia rachunków dla niezależnych kubańskich przedsiębiorców prywatnych, co wymaga zamrożenia istniejących kont.
- Zniesiono autoryzację dla transakcji finansowych typu „U-turn” przechodzących przez banki amerykańskie, które rozpoczynają się i kończą za granicą.
- Zaostrzono przepisy dotyczące podróży poprzez zniesienie ogólnych zezwoleń na grupowe wyjazdy edukacyjne typu „people-to-people” oraz konferencje zawodowe na Kubie.
- Wdraża rozporządzenie wykonawcze 14404 podpisane przez prezydenta Donalda Trumpa w celu zwiększenia presji gospodarczej na Hawanę.
- Kubańscy urzędnicy, w tym prezydent Miguel Díaz-Canel, oskarżyli Waszyngton o zaprzeczanie deklarowanemu wsparciu dla sektora prywatnego na wyspie.
// Oś czasu
-
Pierwsza administracja Trumpa wstrzymuje transakcje finansowe typu U-turn związane z Kubą.
-
Administracja Bidena przywraca transakcje U-turn i zezwala na zdalną bankowość amerykańską dla kubańskich prywatnych przedsiębiorców.
-
Prezydent Trump podpisuje rozporządzenie wykonawcze (Executive Order) 14404 wymierzone w urzędników reżimu kubańskiego, organy bezpieczeństwa i zagranicznych pośredników finansowych.
-
Skarb Państwa USA nakłada sankcje na prezydenta Kuby Miguela Díaz-Canela; kubańska Zgromadzenie Narodowe zatwierdza 176 środków reformy gospodarczej.
-
Wchodzi w życie kubański dekret-prawo umożliwiający prywatnym firmom zatrudnianie ponad 100 pracowników.
-
USA nakładają sankcje na Banco Exterior de Cuba i państwowe firmy zasobowe.
-
Wchodzą w życie poprawki OFAC, eliminując dostęp do bankowości dla prywatnych przedsiębiorców, kończąc transakcje U-turn i ograniczając kategorie podróży.
// Perspektywy
[Rząd Stanów Zjednoczonych]
Twierdzi, że zaostrzone sankcje zamykają luki umożliwiające ich omijanie, wywierają presję na zakończenie rządów jednej partii i pociągają reżim kubański do odpowiedzialności za zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego oraz represje.
[Rząd Kuby]
Uważa, że sankcje USA stanowią ekonomiczne uduszenie, mające na celu sprowadzenie cierpienia na ludność oraz aktywne blokowanie rynkowych reform gospodarczych.
[Niezależni analitycy i firmy doradcze]
Zauważają, że odcięcie dostępu do usług bankowych utrudnia funkcjonowanie rozwijającego się sektora prywatnego, jednocześnie wskazując, że wahania w kwestii zgodności bankowej już wcześniej ograniczały zasięg poprzedniej polityki.
// Cytaty
“Prawda jest taka, że Kuba już upadła.”
“Działania te przeciwko kubańskiemu sektorowi prywatnemu wyraźnie pokazują, że ich jedynym zamiarem jest zadanie maksymalnego cierpienia naszym ludziom i ograniczenie wdrażania reform ekonomicznych i społecznych.”
“Mniej niż 24 godziny temu Sekretarz Stanu stwierdził, że 'Kuba już upadła'. Teraz okazuje się, że potrzebne są dodatkowe środki.”
“Skarbówka również zmieniła wieloletnie przepisy dotyczące kontroli aktywów kubańskich (CACR), aby zamknąć luki, które reżim kubański od dawna wykorzystywał do omijania sankcji, wzbogacania osób z kręgu reżimu i finansowania niebezpiecznych działań wywrotowych i wojskowych.”
