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Le Conseil de l'Envoyé pour la Paix avertit que l'escalade à Gaza et en Cisjordanie menace la solution à deux États
PUBLIÉ: 9 sept 2026 01:12Z · LANGUE: FR
Nickolay Mladenov, Haut Représentant pour Gaza au sein du Conseil de la Paix soutenu par les États-Unis, a averti lors du Forum de Hili à Abu Dhabi que la violence croissante des colons en Cisjordanie et l'impasse politique à Gaza rendent la solution à deux États pratiquement impossible. Alors que l'armée israélienne contrôle plus de 50 % de Gaza et que le Hamas détient moins de 50 %, Mladenov a souligné que les progrès nécessitent une gouvernance transitionnelle, le démantèlement des armes et le retrait israélien. Il a averti qu'une nouvelle offensive israélienne couperait le financement de la reconstruction par les pays du Golfe et forcerait Israël à une reoccupation complète. Parallèlement, l'envoyé américain Jared Kushner a attribué la position d'Israël aux pressions politiques avant les élections du 27 octobre, tandis que des analystes palestiniens ont critiqué le Conseil de la Paix pour avoir exclu le leadership palestinien des prises de décision politiques.
// Contexte
Suite à l'éclatement de la guerre à Gaza le 7 octobre 2023, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la Résolution 2803 en novembre 2025, approuvant le plan de paix du président américain Donald Trump et créant le Conseil de la Paix. Le plan prévoit le transfert de l'autorité à un comité palestinien technocratique et le déploiement d'une Force de Stabilisation Internationale sous le commandement du général de division américain Jasper Jeffers pour superviser le désarmement. Cependant, les progrès ont stagné en raison des divisions politiques, des opérations militaires en cours et d'un changement des priorités du Golfe après les frappes américano-israéliennes contre l'Iran en février 2026. Une évaluation conjointe de l'UE, de l'ONU et de la Banque mondiale estime les coûts de reconstruction de Gaza sur une décennie à 71,4 milliards de dollars.
// Développements clés
- Nickolay Mladenov a déclaré que le contrôle militaire continu de Gaza et l'escalade en Cisjordanie ne laissent aucune voie politique crédible vers une solution à deux États.
- L'armée israélienne contrôle actuellement plus de 50 % de Gaza, tandis que le Hamas contrôle moins de 50 %.
- Mladenov a averti qu'une autre offensive israélienne interromprait le financement du Golfe pour la reconstruction et forcerait Israël à réoccuper Gaza.
- L'envoyé américain Jared Kushner a fait remarquer que les prochaines élections israéliennes rendent la direction israélienne irrationnelle concernant les négociations de paix pour Gaza.
- L'universitaire palestinienne Dalal Iriqat a souligné qu'aucun Palestinien ne siège au Conseil de la paix, mettant en garde contre le fait de traiter les Palestiniens uniquement comme des bénéficiaires humanitaires.
// Chronologie
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La guerre éclate à Gaza suite à l'attaque de Hamas contre Israël.
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Le Conseil de sécurité des Nations Unies adopte la résolution 2803, approuvant le plan de paix du président Trump et créant le Conseil de la paix.
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Le Conseil de la Paix tient sa réunion inaugurale à Washington, garantissant 7 milliards de dollars d'engagements régionaux et 10 milliards de dollars provenant des États-Unis.
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Les frappes américaines et israéliennes sur l'Iran provoquent des attaques de représailles à travers le Golfe, déplaçant le focus régional sur la crise du détroit d'Hormuz.
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L'UE, l'ONU et la Banque mondiale publient une évaluation estimant les besoins de reconstruction de Gaza à 71,4 milliards de dollars sur dix ans.
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Mladenov présente les 15 principes de la feuille de route pour la paix à Gaza, présentés au Conseil de sécurité des Nations Unies.
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Le président palestinien Mahmoud Abbas promulgue un décret prévoyant des élections législatives pour le 28 novembre 2026.
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Le Hamas accepte la feuille de route soutenue par les États-Unis pour un désarmement progressif supervisé par une force internationale.
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Les médiateurs américains visitent Israël ; les responsables israéliens exigent le désarmement complet du Hamas avant tout redéploiement militaire.
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L'envoyé américain Jared Kushner déclare à Kyiv que les prochaines élections israéliennes compliquent les progrès en faveur de Gaza.
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Nickolay Mladenov avertit au Forum Hili d'Abu Dhabi que la violence en Cisjordanie et les impasses à Gaza rendent impossible une solution à deux États.
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Date prévue pour les élections israéliennes.
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Date prévue pour les élections législatives palestiniennes.
// Perspectives
[Conseil de la paix (Nickolay Mladenov)]
Estime que la solution à deux États devient impossible sans une gouvernance de transition, le démantèlement des armes et un retrait israélien.
[États-Unis (Jared Kushner)]
Soutient la démilitarisation et est d'accord avec Israël sur l'état final, attribuant les impasses politiques aux prochaines élections israéliennes.
[United States (Jared Kushner)]
États-Unis (Jared Kushner)
[Hamas (Hazem Qassem)]
Exige que Mladenov fasse pression sur Israël pour qu'il respecte les conditions de cessez-le-feu convenues et procède à la reconstruction après l'acceptation par le Hamas d'un désarmement progressif.
[Israel (Benjamin Netanyahu)]
Exige le désarmement complet du Hamas avant tout retrait militaire israélien ou début de la reconstruction.
[Palestinian Leadership / Analysts (Dalal Iriqat)]
Critique le Conseil de la paix pour avoir exclu les Palestiniens des structures de gouvernance et exige une appropriation politique parallèlement à des élections démocratiques.
// Citations
“Je dirais que si Gaza continue sur sa lancée actuelle, ou ne s'engage pas dans la mise en œuvre... du plan que nous avons dans le cadre du plan global, la solution à deux États deviendra pratiquement impossible.”
“Nous sommes d'accord avec eux sur l'état final. Ils ont simplement une élection démentielle et cela les rend un peu irrationnels à certains égards, mais nous sommes très déterminés et nous travaillons sur ces points.”
“Si les Palestiniens sont traités comme des bénéficiaires de la reconstruction plutôt que comme les propriétaires politiques de l'avenir de Gaza, alors nous financerons la stabilité sans résoudre le conflit.”