EU大臣会、セウタ移民危機を受けてスペインへの連帯に転換

スペインの飛地セウタに7万2000人の移民が大量に流入したことを受け、EUの内務大臣会は、公的な批判からマドリードへの統一的な連帯の姿勢に転換した。当初はイタリアが輸送ルートを停止し、22人の指導者がより厳格な措置を要求するなど緊張が高まったが、ブリュッセルの緊急会議では、スペインの迅速かつ効率的な対応が称賛された。当局者は、この危機はスペインの国内的な正規化政策ではなく、密航業者や外国勢力による移民の道具化によるものであるとした。すでに7万人の移民がモロッコに送還されたが、この出来事はシェンゲン協定の整合性、外縁境界のセキュリティ、およびEU圏外への送還ハブの設置可能性についての議論を再燃させた。

// 背景

セウタは北アフリカ沿岸にあるスペインの飛地であり、EUへの不法移民の流入者が頻繁に発生する紛争地となっている。今回の急増は、スペインが約120万人の不法滞在移民の正規化を計画していた時期の緊張に続き、一部のEUパートナーがこれを「プルファクター（誘引要因）」として懸念していた。また、この危機は、マドリードとの外交紛争中にモロッコ軍が国境管理を緩和したため、数千人がセウタに進入した2021年の事件を彷彿とさせる。

// 主要動向

• モロッコから約72,000人の移民がセウタに流入し、すでに70,000人が送還された。
• イタリアはスペインとの航空および海上ルートを一時的に停止し、シェンゲン協定圏からの除外を提案した。
• EU閣僚は、スペインの移民政策を非難することから、「外部勢力」が危機を利用していることを非難することへと転換した。
• ギリシャは、国境での極端な流入急増時に、難民申請手続きを一時停止することを可能にする新しいEUメカニズムを提案した。
• 欧州委員会は9月に国境警備策とフロンテックスの役割を再検討する予定である。