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平和使節団理事会、ガザおよび西岸地区の緊張激化が二国家解決策を脅かすと警告

公開日時: 2026年9月9日 01:12Z · 言語: JA

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平和使節団理事会、ガザおよび西岸地区の緊張激化が二国家解決策を脅かすと警告
U.S. Institute of Peace · CC BY 2.0 · 出典
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米国が支援する平和使節団理事会のガザ担当高代表ニコライ・ムラデノフ氏は、アブダビで開催されたヒリ・フォーラムにおいて、西岸地区での入植者による暴力の激化とガザにおける政治的停滞が、二国家解決策を事実上不可能にしていると警告した。イスラエル軍がガザの50%以上を支配し、ハマスが50%未満を保持している現状において、ムラデノフ氏は、進展には移行統治、武器の廃棄、およびイスラエルの撤退が必要であると強調した。同氏は、イスラエルによる新たな攻勢が開始されれば、湾岸諸国による復興資金が遮断され、イスラエルは完全な再占領を余儀なくされると警告した。一方、米国特使ジャレッド・クシュナー氏は、イスラエルの立場は10月27日の選挙を控えた政治的圧力によるものであるとした。また、パレスチナ側の分析家たちは、平和使節団理事会がパレスチナの指導部を政治的意思決定から排除していると批判した。

// 背景

2023年10月7日のガザ戦争勃発後、国連安全保障理事会は2025年11月に決議2803を採択し、ドナルド・トランプ米国大統領の和平計画を承認し、平和使節団理事会を設立した。この計画では、権限を技術官僚によるパレスチナ委員会に譲渡し、ジャスパー・ジェファーズ米軍少将の下で国際安定化部隊を配備し、武装解除を監督することが概説されている。しかし、政治的分断、継続的な軍事作戦、および2026年2月に行われた米イスラエルによるイラン攻撃後の湾岸諸国の優先順位の変化により、進展は停滞している。EU、国連、世界銀行による共同評価では、ガザの10年間にわたる復興費用は714億ドルと見積もられている。

// 主要動向

  • ニコライ・ムラデノフ氏は、ガザでの軍事支配の継続と西岸地区での緊張激化により、二国家解決に向けた信頼できる政治的道筋が失われていると述べた。
  • 現在、イスラエル軍がガザの50%以上を支配しており、ハマスの支配地域は50%未満となっている。
  • ムラデノフ氏は、イスラエルが再び攻撃を仕掛ければ、湾岸諸国による復興資金援助が停止し、イスラエルはガザを再占領せざるを得なくなると警告した。
  • 米国特使のジャレッド・クシュナー氏は、次回のイスラエル選挙により、イスラエル指導部がガザの和平交渉に関して不合理な判断を下していると指摘した。
  • パレスチナ人学者のダラル・イリカット氏は、平和委員会にパレスチナ人が一人も参加していないことを指摘し、パレスチナ人を単なる人道的支援の受給者として扱うべきではないと警告した。

// タイムライン

  1. ハマスによるイスラエル攻撃後、ガザで戦争が勃発した。

  2. 国連安全保障理事会が、トランプ大統領の和平計画を支持し、和平委員会(Board of Peace)を設立する決議2803を採択した。

  3. 平和の理事会がワシントンで初会合を開催し、地域から70億ドルの拠出金と米国から100億ドルの拠出金を確保した。

  4. 米国とイスラエルのイランへの攻撃により、湾岸地域全域で報復攻撃が誘発され、地域の関心はホルムズ海峡の危機へと移行した。

  5. EU、UN、世界銀行が、ガザ地区の再建費用を10年間で714億ドルと見積もる評価報告書を公開した。

  6. ムラデノフ氏は、ガザ平和ロードマップの15の原則を国連安全保障理事会に提示した。

  7. パレスチナのマフムード・アッバス大統領が、2026年11月28日に立法選挙を実施する政令を公布した。

  8. ハマスは、国際部隊の監督下で段階的に武装解除を行うという米国主導のロードマップを受け入れる。

  9. 米国の中介者がイスラエルを訪問し、イスラエル当局者は軍の再展開に先立ち、ハマスの完全な武装解除を要求した。

  10. 米国特使のジャレッド・クシュナー氏はキエフで、次回のイスラエル選挙がガザでの進展を困難にしていると述べた。

  11. ニコライ・ムラデノフ氏は、アブダビのヒリ・フォーラムにおいて、西岸地区の暴力とガザの行き詰まりにより、二国家解決策は不可能になると警告した。

  12. イスラエル総選挙の予定日。

  13. パレスチナ立法議会選挙の予定日。

// 各者の立場

[平和の委員会 (Nickolay Mladenov)]

過渡的な統治、武器の廃棄、およびイスラエルの撤退がなければ、2国家解決策は不可能になりつつあると考えている。

[米国 (Jared Kushner)]

非軍事化を支持し、最終的な到達点についてイスラエルに同意しており、政治的な行き詰まりは次回のイスラエル選挙に起因すると考えている。

[ハマス (Hazem Qassem)]

Mladenov氏に、イスラエルが合意された停戦条件を遵守し、ハマスが段階的な武装解除を受け入れた後の再建を進めるよう圧力をかけることを要求している。

[イスラエル (Benjamin Netanyahu)]

イスラエルの軍事撤退や再建が始まる前に、ハマスの完全な武装解除を要求している。

[パレスチナ指導部 / 分析家 (Dalal Iriqat)]

平和の委員会がパレスチナ人を統治構造から除外していることを批判し、民主的な選挙とともに政治的な主導権を要求している。

// 発言引用

“ガザが現在の状況を続けた場合、あるいは包括的計画の下にある計画の実施に移らない場合、2国家解決策は事実上不可能になると言わざるを得ません。”

[ニコライ・ムラデノフ] — アブダビで開催されたヒリ・フォーラムにおいて、ガザ担当高代表として、2国家解決策の実現可能性について述べた。
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