米国、キューバへの制裁を強化し、民間銀行取引と旅行を制限

米国財務省外国資産管理室（OFAC）は、キューバに対する新たな制裁を導入し、米国銀行がキューバの民間起業家の口座を維持することを禁止し、「Uターン」取引を遮断した。これにより、バイデン政権時代の政策を転換した。大統領令14404号に基づく規制改定では、GAESAおよび法執行機関に関連する団体との金融取引の禁止、グループ形式の「人々から人々へ」の旅行許可の撤廃、および専門的な会議への訪問制限も含まれている。これらの動きに対し、キューバ指導部は、これらの措置が民間部門の成長と経済改革を意図的に妨げていると主張し、強く非難した。

// 背景

バイデン政権は2024年5月に金融規則を緩和し、要件を満たすキューバの民間事業者主が米国の銀行サービスにリモートアクセスすることを許可し、外国Uターン取引を再導入していた。一方で、キューバは、ベネズエラからの出荷停止により悪化した国内の経済危機、送電網の故障、燃料不足に苦しんでおり、同時に、民間企業の雇用制限を拡大する176項目の市場改革策を導入していた。

// 主要動向

• 米国銀行は、キューバの独立した民間起業家の口座開設または維持を禁止され、既存の口座は凍結されることになる。
• 米国銀行を経由し、海外で開始され海外で終了する「Uターン」金融取引の許可を廃止した。
• キューバへのグループでの対人教育旅行および専門的な会議に関する一般ライセンスを終了し、旅行規則を厳格化した。
• ハバナへの経済的圧力を強めるため、ドナルド・トランプ大統領が署名した大統領令14404号を施行する。
• ミゲル・ディアス＝カネル大統領を含むキューバ当局者は、米国が島国の民間部門への支持を表明しながら、それに矛盾する行動をとっていると非難した。