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중동 이라크 미국 이란 공중 정책 정치 산업

이라크, 이란 항공편 금지 조치 속 미국 제재 면제 협상

공개 시각: 2026년 9월 30일 01:12Z · 언어: KO

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이라크, 이란 항공편 금지 조치 속 미국 제재 면제 협상
Sgt. John Crosby · Public domain · 출처
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이라크 정부는 바그다드와 나자프를 포함한 이라크 주요 거점 공항에서 이란 항공사들의 운항을 중단시킨 미국의 광범위한 항공 제재로부터 인도적 면제 조치를 확보하기 위해 워싱턴과 직접 협상을 시작했습니다. 2026년 9월 23일부터 시행된 미국 재무부의 '오퍼레이션 이코노믹 아웃캐스트(Operation Economic Outcast)'의 일환으로 시행된 이번 금지 조치로 인해 수천 명의 종교 순례자, 학생, 의료 환자들이 발이 묶였습니다. 알리 알 자이디 총리 행정부는 미국과의 전략적 동맹과 테헤란과의 깊은 유대 관계 사이에서 균형을 맞추려 노력하고 있지만, 이러한 움직임은 국내적으로 강한 반발을 불러일으켰습니다. 이라크 저항 세력은 전국적인 농성 시위를 위협하고 있으며, 의회 지도자들은 이란이 필수 천연가스 수출을 중단하여 보복할 경우 국가 전력망의 40%가 붕괴될 가능성이 있다고 경고하고 있습니다.

// 배경

이번 항공 금지 조치는 2026년 2월 미국과 이스라엘의 이란 공격 이후 격화된 더 넓은 경제 및 군사적 갈등의 일부입니다. 이라크는 천연가스 수입을 통해 전력 생산의 약 30-40%를 이란에 의존하고 있으며, 매년 수백만 명의 이란인 순례자를 수용하는 동시에, 중앙은행이 달러 유동성을 위해 미국 연방준비제도를 계속 의존하고 있는 위태로운 상황에 처해 있습니다.

// 주요 동향

  • 이라크는 미국 재무부의 2차 제재를 준수하기 위해 바그다드, 나자프, 에르빌, 술라이마니야 공항의 이란 항공편 운항을 중단했습니다.
  • 알리 알 자이디 총리는 인도적 여행, 특히 의료 치료, 교육 및 종교적 방문에 대한 예외 조치를 요청하고 있습니다.
  • 스콧 베센트 미국 재무장관은 제재 대상인 27개 이란 항공사에 연료, 착륙 또는 발권 서비스를 제공하는 모든 기업은 미국 달러 시스템에서 제외될 것이라고 경고했습니다.
  • 아드난 파이한 알 둘라이미 이라크 부의장은 이번 금지 조치가 위헌이라고 규정하며 종교 관광 부문의 심각한 경제적 손실을 경고했습니다.
  • 이란 당국은 이란 항공이 차단될 경우 다른 국가의 지역 항공 운항 또한 중단될 수 있다는 보복성 경고를 내놓았습니다.
  • 하라카트 헤즈볼라 알 누자바와 카타이브 헤즈볼라를 포함한 저항 단체들은 '부당한 포위'에 맞서 대규모 시위와 종교적 파트와(Fatwa)를 촉구했습니다.

// 타임라인

  1. 미 재무부, 27개 항공사를 포함해 이란 항공 부문과 연계된 36개 표적에 대한 제재 발표.

  2. 스콧 베센트 미 재무장관, 전 세계 이란 항공사 운항의 전면 중단을 위한 9월 23일 시한 설정.

  3. 바그다드 국제공항 및 기타 지역 허브 공항들, 이란 항공편 운항 중단 개시.

  4. 나자프 국제공항, 현지 시각 오전 2시부로 이란을 오가는 모든 항공편의 운항을 공식 중단.

  5. 이라크 총리실, 제재 면제를 위한 워싱턴과의 직접적인 회담 확인; 바그다드와 바스라에서 대규모 시위 발생.

// 관점

[이라크 정부]

미국 금융 시스템에 대한 접근권을 보호하기 위해 준수 사항을 유지하면서 특정 인도적 지원 면제권을 요청함으로써 외교적 절충안을 모색하고 있다.

[미국 재무부]

이란 항공 부문의 '완전한 경제적 고립'을 구현하기 위해 2차 제재를 공격적으로 집행하고 있다.

[이라크 저항 세력]

이번 금지 조치를 이라크의 주권 침해이자 미국-이스라엘의 군사적 침략의 연장선으로 간주하며 격렬하게 반대하고 있다.

[이란 정부]

미국의 지시를 따르지 않도록 지역 에너지 및 안보에 대한 통제권을 활용하는 동시에 바그다드에 항공편 복구를 압박하고 있다.

// 인용

“이라크 정부는 의료 치료, 교육, 종교적 방문 및 민간인의 이익과 관련된 인도적 차원에서 특정 이라크 공항들을 이러한 조치들로부터 제외시키기 위해 미국 측과 직접 협상을 진행하고 있습니다.”

[이라크 총리실 언론국] — 미국 제재의 영향을 완화하기 위한 바그다드의 외교적 노력을 설명하는 공식 성명서

“우리는 어떤 상황에서도 이라크가 이슬람 공화국의 봉쇄에 동참하는 파트너가 되는 것을 허용하지 않을 것입니다.”

[아드난 파이한 알-둘라이미] — 미국의 일방적인 제재를 준수하려는 정부의 '성급한' 결정에 대해 비판하는 제1부의장

“지역 내 항공편은 모두에게 자유롭거나, 아니면 누구에게도 자유롭지 않습니다. 만약 이란이 비행하거나 공항 서비스를 받을 수 없다면, 지역 내 어떤 국가도 그러한 가능성을 갖지 못할 것입니다.”

[Mohammad Mokhber] — 미국 주도의 항공 금지 조치를 집행하는 지역 국가들에 대해 경고하는 이란 최고 지도자 고문
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