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파키스탄과 쿠웨이트, 국방 협력 확대를 위한 '프로토콜 협정-2026' 체결

공개 시각: 2026년 8월 29일 05:42Z · 언어: KO

// 확산
파키스탄과 쿠웨이트, 국방 협력 확대를 위한 '프로토콜 협정-2026' 체결
Office of Senator Hillary Clinton · Public domain · 출처
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파키스탄과 쿠웨이트는 라왈핀디에서 '프로토콜 협정-2026'을 체결하여, 2023년에 처음 수립된 양국 간 국방 협력 체계를 확대했다. 파키스탄의 카와자 아시프 국방장관과 쿠웨이트의 셰이크 압둘라 알리 압둘라 알살렘 알사바 국방장관이 서명한 이번 협정은 군사 훈련, 군수, 정보 공유, 합동 훈련 및 특히 쿠웨이트와 이라크 접경 지역의 국경 관리를 위한 제도적 틀을 제공한다. 이번 협정은 이란의 공격과 2025년 9월 카타르 내 이스라엘의 공격 이후 미국 보안 보증에 대한 신뢰 하락 등 지역적 긴장이 고조되는 가운데 체결되었으며, 이에 따라 걸프 국가들은 중립적이고 핵무기를 보유한 지역 강대국으로서 파키스탄의 독특한 위치를 점점 더 활용하고 있다.

// 배경

파키스탄와 쿠웨이트는 1960년대 후반부터 군사적 유대 관계를 공유해 왔으며, 1990-91년 걸프전 당시 파키스탄의 파병이 이를 잘 보여준다. 최근 몇 년 동안 파키스탄은 사우디아라비아와 전략적 상호 국방 협정을 체결하고, 사우디아라비아 및 튀르키예와 함께 3자 '메카 협정'에 가입하며, 카타르와 사우디아라비아에 군대를 배치하는 등 걸프 지역에서의 군사적 영향력을 확대해 왔다. 이번 프로토콜은 쿠웨이트가 2026년 7월에 비준한 2023년 6월의 국방 협정을 구체화하여 실행하는 것이다.

// 주요 동향

  • 파키스탄과 쿠웨이트는 2023년 국방 협력 협정을 구체화하고 확대하기 위해 '프로토콜 협정-2026'을 체결했습니다.
  • 이 협정은 군사 훈련, 군수 지원, 정보 공유, 합동 훈련 및 국경 관리 지원을 포함합니다.
  • 이 협정은 NATO의 제5조와 같은 집단 방위 공약은 포함하지 않으며, 파키스탄과 사우디아라비아의 전략적 협정과 구분됩니다.
  • 지정학적 동인은 2025년 9월 카타르 내 이스라엘의 공격과 최근의 이란 공격 이후 걸프 지역 내 미국 안보 보장의 신뢰도 하락을 포함합니다.
  • 파키스탄은 쿠웨이트로부터 전략적 중요성 확보, 잠재적인 경제 회복 지원, 보조금 지원 에너지 또는 확대된 노동 비자를 얻을 수 있을 것으로 보입니다.

// 타임라인

  1. 파키스탄과 쿠웨이트가 초기 군사 및 국방 관계를 수립했습니다.

  2. 이라크의 쿠웨이트 침공 이후 걸프전 중 파키스탄 군대가 사우디아라비아에 배치되었습니다.

  3. 파키스탄과 쿠웨이트가 국방 협력 협정에 대한 초기 합의에 도달했습니다.

  4. 카타르 내 하마스 거점 시설에 대한 이스라엘의 공격으로 걸프 국가들의 미국 안보 보장으로 인한 신뢰가 흔들리고, 파키스탄은 사우디아라비아와 전략적 상호 방위 협정을 체결합니다.

  5. 쿠웨이트가 2023년 6월 국방 협력 협정을 비준합니다.

  6. 파키스탄과 쿠웨이트가 군사 협력을 공식화하고 확대하기 위해 라왈핀디에서 '프로토콜 협정-2026'에 서명했습니다.

// 관점

[파키스탄 국방부]

본 협정을 상호 신뢰를 더욱 강력한 제도적 및 작전적 협력으로 전환하는 방안으로 보며, 오직 양자 관계에만 집중하고 있습니다.

[살만 알-자와나 (쿠웨이트 기자 협회)]

본 협정이 이란의 공격과 같은 고조되는 위협의 영향을 받는 지역 안보 환경의 재편에 따른 필수적인 대응으로 해석되어야 한다고 주장합니다.

[자히드 마무드 (국방 분석가)]

본 협정이 역사적 유대 관계를 기반으로 하지만, 집단적 상호 방위 조약이라기보다는 훈련 및 군수 지원을 위한 구조화된 안보 체계라는 점을 강조합니다.

// 인용

“현재의 파트너십은 오랜 유대 관계에서 발전한 것이지만... [사우디아라비아와 체결한] 전략적 상호 방위 협정(SMDA)과는 다르며... 여기에는 집단 방위 공약이 포함되어 있습니다.”

[Zahid Mahmood] — 전직 파키스탄 육군 소장 및 국방 분석가가 다른 지역 협정과 비교하여 이번 새 협정의 구조적 한계를 설명하는 내용

“이 협정은 파키스탄을 단순한 광범위한 역량 강화 역할뿐만 아니라, 특히 쿠웨이트의 이라크 접경 지역 보안 확보라는 역할에 배치합니다.”

[speaker": "Umer Karim"}]} own-correction: I noticed a speaker name was accidentally included in a key. Let me fix that. {] — King Faisal Centre for Research and Islamic Studies 소속 연구원이 파키스탄 군대 배치의 잠재적 전략적 함의를 분석하는 내용
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