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파키스탄과 쿠웨이트, 국방 협력 확대를 위한 '프로토콜 협정-2026' 체결
공개 시각: 2026년 8월 29일 05:42Z · 언어: KO
파키스탄과 쿠웨이트는 라왈핀디에서 '프로토콜 협정-2026'을 체결하여, 2023년에 처음 수립된 양국 간 국방 협력 체계를 확대했다. 파키스탄의 카와자 아시프 국방장관과 쿠웨이트의 셰이크 압둘라 알리 압둘라 알살렘 알사바 국방장관이 서명한 이번 협정은 군사 훈련, 군수, 정보 공유, 합동 훈련 및 특히 쿠웨이트와 이라크 접경 지역의 국경 관리를 위한 제도적 틀을 제공한다. 이번 협정은 이란의 공격과 2025년 9월 카타르 내 이스라엘의 공격 이후 미국 보안 보증에 대한 신뢰 하락 등 지역적 긴장이 고조되는 가운데 체결되었으며, 이에 따라 걸프 국가들은 중립적이고 핵무기를 보유한 지역 강대국으로서 파키스탄의 독특한 위치를 점점 더 활용하고 있다.
// 배경
파키스탄와 쿠웨이트는 1960년대 후반부터 군사적 유대 관계를 공유해 왔으며, 1990-91년 걸프전 당시 파키스탄의 파병이 이를 잘 보여준다. 최근 몇 년 동안 파키스탄은 사우디아라비아와 전략적 상호 국방 협정을 체결하고, 사우디아라비아 및 튀르키예와 함께 3자 '메카 협정'에 가입하며, 카타르와 사우디아라비아에 군대를 배치하는 등 걸프 지역에서의 군사적 영향력을 확대해 왔다. 이번 프로토콜은 쿠웨이트가 2026년 7월에 비준한 2023년 6월의 국방 협정을 구체화하여 실행하는 것이다.
// 주요 동향
- 파키스탄과 쿠웨이트는 2023년 국방 협력 협정을 구체화하고 확대하기 위해 '프로토콜 협정-2026'을 체결했습니다.
- 이 협정은 군사 훈련, 군수 지원, 정보 공유, 합동 훈련 및 국경 관리 지원을 포함합니다.
- 이 협정은 NATO의 제5조와 같은 집단 방위 공약은 포함하지 않으며, 파키스탄과 사우디아라비아의 전략적 협정과 구분됩니다.
- 지정학적 동인은 2025년 9월 카타르 내 이스라엘의 공격과 최근의 이란 공격 이후 걸프 지역 내 미국 안보 보장의 신뢰도 하락을 포함합니다.
- 파키스탄은 쿠웨이트로부터 전략적 중요성 확보, 잠재적인 경제 회복 지원, 보조금 지원 에너지 또는 확대된 노동 비자를 얻을 수 있을 것으로 보입니다.
// 타임라인
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파키스탄과 쿠웨이트가 초기 군사 및 국방 관계를 수립했습니다.
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이라크의 쿠웨이트 침공 이후 걸프전 중 파키스탄 군대가 사우디아라비아에 배치되었습니다.
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파키스탄과 쿠웨이트가 국방 협력 협정에 대한 초기 합의에 도달했습니다.
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카타르 내 하마스 거점 시설에 대한 이스라엘의 공격으로 걸프 국가들의 미국 안보 보장으로 인한 신뢰가 흔들리고, 파키스탄은 사우디아라비아와 전략적 상호 방위 협정을 체결합니다.
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쿠웨이트가 2023년 6월 국방 협력 협정을 비준합니다.
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파키스탄과 쿠웨이트가 군사 협력을 공식화하고 확대하기 위해 라왈핀디에서 '프로토콜 협정-2026'에 서명했습니다.
// 관점
[파키스탄 국방부]
본 협정을 상호 신뢰를 더욱 강력한 제도적 및 작전적 협력으로 전환하는 방안으로 보며, 오직 양자 관계에만 집중하고 있습니다.
[살만 알-자와나 (쿠웨이트 기자 협회)]
본 협정이 이란의 공격과 같은 고조되는 위협의 영향을 받는 지역 안보 환경의 재편에 따른 필수적인 대응으로 해석되어야 한다고 주장합니다.
[자히드 마무드 (국방 분석가)]
본 협정이 역사적 유대 관계를 기반으로 하지만, 집단적 상호 방위 조약이라기보다는 훈련 및 군수 지원을 위한 구조화된 안보 체계라는 점을 강조합니다.
// 인용
“현재의 파트너십은 오랜 유대 관계에서 발전한 것이지만... [사우디아라비아와 체결한] 전략적 상호 방위 협정(SMDA)과는 다르며... 여기에는 집단 방위 공약이 포함되어 있습니다.”
“이 협정은 파키스탄을 단순한 광범위한 역량 강화 역할뿐만 아니라, 특히 쿠웨이트의 이라크 접경 지역 보안 확보라는 역할에 배치합니다.”