南韓總統李在明在第 81 屆聯合國大會上的外交倡議

南韓總統李在明利用第 81 屆聯合國大會，提出了一套務實且分階段的北韓去核化方案，將政策重心從「先去核」轉向「先和平」框架。李在明主張首先凍結北韓的核武與飛彈計畫，以換取國際制裁的緩解，旨在在追求核武削減及最終拆除之前，先阻止其進一步發展。在紐約舉行的雙邊峰會期間，李在明與美國總統唐納德·川普再次確認了促進與平壤對話的承諾，兩位領導人均將自己定位為區域穩定的「領跑者」。在國內方面，李在明面臨著巨大的政治壓力，包括創紀錄的低支持率，以及在經濟表現和美韓安全合作方面的批評。

// 背景

韓半島在 1950-53 年的衝突後在技術上仍處於戰爭狀態。近年來，南北韓關係破裂，北韓加強了飛彈測試並宣布其核地位「不可逆轉」。與此同時，南韓政府在川普總統領導下的美國面前，正處於複雜的關係中，其特點是貿易緊張局勢、美國對中東安全合作的要求，以及戰時作戰指揮權（OPCON）的移交進程。

// 關鍵進展

• 總統李在明提出了三階段去核化框架：凍結、減少和拆除。
• 李在明主張以緩解制裁來換取北韓凍結其核武與飛彈能力。
• 南韓與美國在聯合國大會期間的峰會上，再次確認了促進與北韓對話的承諾。
• 李在明推出了「K-倡議」，重點關注全球 AI 治理、綠能轉型以及供應鏈團結。
• 由於經濟不滿和在美國貿易與安全要求上的摩擦，李總統的國內支持率跌至 37% 的歷史新低。
• 南韓政府已正式排除向霍爾木茲海峽派遣部隊的可能性。