烏克蘭尋求透過 900 億歐元貸款獲得歐盟資金以採購首批愛國者飛彈

烏克蘭已正式請求歐盟從 900 億歐元的支援貸款中撥款約 20 億歐元，用於採購美製 PAC-3 愛國者攔截飛彈。此請求是基輔首次尋求將該貸款用於非歐洲防禦系統，這需要正式豁免通常將非歐盟內容限制在 35% 以內的「歐洲優先」規則。此舉正值烏克蘭面臨 270 億美元的國防預算赤字，且在俄羅斯空襲加劇的情況下，反彈道飛彈嚴重短缺。雖然歐盟執委會表示該請求正朝正確方向推進，但採購數量仍不確定，根據單價和美國出口條款，預計採購數量在 190 至 580 枚飛彈之間。

// 背景

於 2026 年 4 月敲定的 900 億歐元歐盟支援貸款中，有 600 億歐元專門用於國防採購。為刺激當地產業，貸款規則要求任何採購案中至少 65% 的價值必須由歐盟或烏克蘭的內容組成。烏克蘭先前曾獲得類似的豁免，用於採購中國製無人機零件。此次針對美製 PAC-3 飛彈的請求，是在俄羅斯猛烈空襲以及據報美國拒絕從其庫存中提供飛彈之後提出的。

// 關鍵進展

• 烏克蘭請求從歐盟 900 億歐元的支持貸款中撥款 20 億歐元，專門用於採購 PAC-3 愛國者攔截飛彈
• 該請求需要正式豁免歐盟優先考慮歐洲和烏克蘭製造武器的規定
• 基輔目前面臨 270 億美元的國防預算赤字以及防空彈藥的嚴重短缺
• 美國總統唐納德·川普此前拒絕了直接請求愛國者飛彈的要求，理由是庫存有限且中東地區優先級較高
• 採購估算顯示，20 億歐元可採購 190 至 580 枚飛彈，具體取決於烏克蘭獲得的是美國國內價格還是出口價格