SQD
Underrättelseterminal // KÄRNNOD_01
// AD SLOT — top

// DOSSIÉ — senate-advances-sanctioning-russia-iran-act

MELLANÖSTERN EUROPA ASIEN OCH STILLAHAVSOMRÅDET USA RYSSLAND IRAN UKRAINA KINA POLICY INDUSTRI

Senaten driver på 'Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act' med Zelenskyj i närvaro

PUBLICERAD: 29 jul 2026 07:57Z · SPRÅK: SV

// Sprid
// AD SLOT — mid

Den 28 juli 2026 röstade den amerikanska senaten igenom ett avgörande procedurförslag med 86-12 för att driva på en omfattande sanktionslagstiftning riktad mot Rysslands och Irans ekonomier. Lagstiftningen, som formellt döptes om till 'Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026' efter senatorns bortgång, föreslår 100 procent sekundära tullar på de fem största globala köparna av rysk energi, där Kina och Indien uttryckligen nämns som primära mål. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj, som befann sig i Washington för Grahams begravning, lobbade personligen senatorer och följde omröstningen från senatens galleri. Lagförslaget, som även riktar sig mot Rysslands 'skuggflotta' av tankfartyg och förlänger sanktionerna mot Iran till 2031, har fått stöd av president Trump trots oro från vissa demokrater gällande utvidgningen av presidentens befogenheter att införa tullar.

// Bakgrund

Lagstiftningen är resultatet av över ett års förhandlingar ledda av den avlidne senatorn Lindsey Graham och senator Richard Blumenthal. Ursprungligen föreslogs tullar på upp till 500 procent, men förslaget modererades till 100 procent för att säkra Vita husets stöd. Det kommer under en period av eskalerad konflikt i Ukraina och ökade spänningar med Iran, efter nyligen genomförda amerikanska militära anfall mot iransk-allierade mål i Irak. Lagförslagets framdrift tidpunktsbestämdes för att sammanfalla med Grahams begravning, som en lagstiftningsmässig hyllning till hans utrikespolitiska arv.

// Viktiga utvecklingar

  • Senaten befordrade lagförslaget i en procedurröstning med 86-12, vilket signalerar ett starkt bipartitiskt stöd.
  • Lagstiftningen auktoriserar 100 % sekundära tullar på de fem största köparna av rysk olja och gas, vilket omvärderas var 180:e dag.
  • Indien och Kina identifieras som de främsta målen för de nya tullåtgärderna.
  • Lagförslaget döptes om för att hedra den avlidne senatorn Lindsey Graham, som gick bort den 11 juli 2026.
  • President Trump begärde att utökade sanktioner mot Iran inkluderas, vilka nu löper fram till 2031.
  • Bestämmelserna riktar sig specifikt mot Rysslands 'skuggflotta' av åldrande tankfartyg som används för att kringgå befintliga pristak.
  • Elva demokrater och en republikan (Rand Paul) röstade emot åtgärden med hänvisning till oro över presidentens tullbefogenheter.

// Tidslinje

  1. Den första versionen av sanktionslagen mot Ryssland introducerades med föreslagna tullar på 500 %.

  2. Senatorerna Graham och Blumenthal tillkännager en slutgiltig överenskommelse med Vita huset om lagtexten.

  3. Senator Lindsey Graham avlider plötsligt till följd av en aortadissektion.

  4. President Zelenskyj närvarar vid senator Grahams begravning och möter president Trump.

  5. Zelenskyj möter en tvåpartig grupp senatorer innan han ser den procedurella omröstningen, som slutade 86-12, från läktaren.

  6. Slutgiltigt godkännande i senaten förväntas, följt av att ärendet går vidare till representanthuset efter augustiuppehållet.

// Perspektiv

[Volodymyr Zelenskyy]

Starkt stödjande; ser sanktionerna som en avgörande moralisk och ekonomisk signal för att upprätthålla Ukrainas försvar.

[Donald Trump]

Sturtödjande; 'gav grönt ljus' till lagförslaget efter att ha säkerställt att det inkluderade aggressiva sanktioner mot Iran och breda tullbefogenheter.

[Dissenting Democrats]

Motståndare till den specifika mekanismen att ge presidenten ensidig makt att införa 100 % tullar, av rädsla för ekonomisk volatilitet.

[India]

Direkt hotad; som den näst största köparen av rysk råolja står landet inför ett val mellan rabatterad olja och tillgång till den amerikanska marknaden.

// Citat

“Denna lag är mycket viktig... Det handlar inte bara om pengarna som Ryssland använder för att finansiera detta krig. Det är också en stor signal till Europa, en stor signal till Ukraina och ett stort stöd för vårt folk.”

[Volodymyr Zelenskyy] — I ett uttalande till reportrar efter ett stängt möte med amerikanska senatorer i Kapitolium.

“För att vara helt ärlig är Kina och Indien de främsta syndabockarna här. De driver Rysslands krigsmaskin och de gör oss inga tjänster någon annanstans i världen.”

[Richard Blumenthal] — Den demokratiska senatorn och medförfattare till lagförslaget förklarar nödvändigheten av sekundära tullar på energiköpare.

“Det är extremt farligt att ge Trump massiva nya tullbefogenheter, särskilt efter att vi sett de katastrofala effekterna av hans korrupta, kaotiska och inflationsdrivande tullrusning.”

[Ron Wyden] — Uttrycker de avvikande demokraternas oro gällande den exekutiva befogenheten som beviljas genom lagförslaget.
// AD SLOT — bottom

// Relaterade briefingar