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Human Rights Watch 促請聯合國安理會延長 UNIFIL 在黎巴嫩的授權
發布時間: 2026年8月14日 14:12Z · 語言: ZH-HANT
Human Rights Watch (HRW) 促請聯合國安理會推遲原定於 2026 年 12 月 31 日之後的聯合國黎巴嫩臨時部隊 (UNIFIL) 撤軍計劃。繼 2026 年 3 月起以色列與真主黨之間發生嚴重衝突升級後,HRW 警告稱,在沒有強而有力的替代方案的情況下終止維和任務將使黎巴嫩平民失去保護。儘管美國和以色列表示反對,但大多數安理會成員以及黎巴嫩官員和外國外交官支持重新審視終止授權的決定。
// 背景
UNIFIL 最初於 1978 年成立,並在 2006 年以色列-真主黨戰爭後根據第 1701 號決議更新了其授權。2025 年 8 月,聯合國安理會根據第 2790 號決議一致決定於 2026 年年底終止 UNIFIL 的授權,並開始為期一年的分階段撤軍。然而,自 2026 年 3 月起發生的嚴重衝突升級導致了大量平民傷亡、流離失所,並促使人權組織和外交官呼籲重新考慮退出策略。
// 關鍵進展
- Human Rights Watch 呼籲聯合國安理會將 UNIFIL 的維和任務期限延長至 2026 年 12 月 31 日之後,以保護平民。
- 根據黎巴嫩衛生部,自 2026 年 3 月 2 日以來,以色列的攻擊已導致黎巴嫩 4,333 人死亡,12,250 多人受傷。
- 聯合國安理會 15 個成員國中最多有 14 個支持延後撤除 UNIFIL,但美國擁有否決權,且與以色列一同反對延長。
- 替代的國際存在方案包括秘書長 Antonio Guterres 提出的三項縮減規模的聯合國維和方案,以及由法國和義大利宣布的非聯合國多國聯盟。
// 時間軸
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聯合國安理會通過第 1701 號決議,確立聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)監控停火和保護平民的授權。
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聯合國安理會一致通過第 2790 號決議,決定於 2026 年 12 月 31 日結束聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)的授權。
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以色列與海茲波拉之間的敵對行動顯著升級,導致大規模的平民流離失所和傷亡。
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以色列與海茲波拉之間宣布停火,儘管在美國調停的談判中,攻擊行動仍持續進行。
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中國聯合國特使傅聰呼籲安理會重新審視結束聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)授權的問題,因為暴力事件持續發生。
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聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯提出縮小聯合國黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)後繼維和部隊的方案;法國和義大利提出建立一個獨立的多國聯盟。
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86 位黎巴嫩國會議員發送聯名信,要求聯合國駐黎巴嫩臨時軍事部隊 (UNIFIL) 維持並擴大其存在。
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丹麥駐聯合國大使 Christina Markus Lassen 表示,安理會應重新審視在局勢升級前所做的終止決定。
// 各方觀點
[Human Rights Watch]
要求聯合國安理會推遲聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)的撤離,並延長其授權,以威懾濫用行為並保護黎巴嫩南部的平民。
[United States and Israel]
反對將聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)的授權延長至 2026 年之後,認為撤軍過程應按計劃進行。
[Lebanese Parliament Members]
86 位國會議員簽署了一封聯合信函,要求聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)留在黎巴嫩南部,並擴大其行動能力。
[France and Italy]
建議組建一個多國聯盟,在聯合國駐黎巴嫩臨時軍(UNIFIL)計劃撤離後接管其行動。
// 引述
“如果在沒有強而有力的國際力量接替的情況下停止對 UNIFIL 的支持,將實際上是讓數百萬黎巴嫩平民陷入不確定且可能災難性的命運。”
“安理會不應讓黎巴嫩平民失去保護……如果 UNIFIL 的撤離造成安全真空並為進一步的侵害行為開啟大門,安理會將承擔很大一部分責任。”