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美國拒絕向巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯發放聯合國大會簽證

發布時間: 2026年9月19日 22:12Z · 語言: ZH-HANT

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美國拒絕向巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯發放聯合國大會簽證
U.S. Customs and Border Protection · Public domain · 來源
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美國連續第二年拒絕向巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯發放簽證,導致其無法親自出席聯合國大會。美國國務院將此限制理由歸因於巴勒斯坦權力機構未能實施改革,以及其試圖透過國際刑事法院和國際法院將衝突『國際化』。對此,聯合國大會以 152 比 3 的票數通過,允許阿巴斯透過視訊連線發表講話,此舉凸顯了華盛頓作為聯合國東道主角色與其對巴勒斯坦建國之外交政策之間的持續摩擦。

// 背景

根據 1947 年的《聯合國總部協定》,美國通常有義務向外國外交官提供入境許可;然而,它保留了以安全或外交政策為由拒絕發放簽證的權利。此次事件標誌著在川普政府期間,此類限制已進入第二年,而此時正值西岸地區出現前所未有之定居者暴力事件的報告,以及巴勒斯坦國獲得高度國際認可(157 個聯合國會員國)之際。

// 關鍵進展

  • 美國國務院將簽證限制擴展至馬赫穆德·阿巴斯以及約 80 名其他巴勒斯坦解放組織 (PLO) 和巴勒斯坦權力機構 (PA) 的官員。
  • 聯合國大會以 152 比 3 的票數通過,允許阿巴斯連續第二年透過視訊方式在年度會議上發言。
  • 華盛頓方面將巴勒斯坦權力機構在國際法院起訴以色列作為簽證拒簽的主要原因。
  • 巴勒斯坦外交部譴責此舉違反了 1947 年的《聯合國總部協定》,且是兩國方案的障礙。
  • 該決議還允許其他高層巴勒斯坦官員在未來一年內若被禁止實體入境,可透過視訊方式參與。

// 時間軸

  1. 美國國務院宣布延長對巴解組織(PLO)和巴勒斯坦權力機構(PA)官員的簽證限制。

  2. 巴勒斯坦外交部對美國的決定發出正式譴責。

  3. 聯合國大會以 152 比 3 的投票結果允許巴勒斯坦總統阿巴斯透過視訊連線發言。

  4. 紐約年度聯合國大會高層會議的預定日期。

// 各方觀點

[美國政府]

認為巴勒斯坦權力機構未能履行改革承諾,且透過追求單方面國際承認及對以色列採取法律行動,削弱了和平前景。

[巴勒斯坦權力機構]

將簽證禁令視為不合理的措施,與建立信任的努力相矛盾,並主張其有權使用國際法律框架來保護巴勒斯坦人的權利。

[聯合國大會(多數)]

支持將巴勒斯坦領導層納入全球論述,並以壓倒性票數投票通過,透過數位參與方式繞過美國的旅行限制。

// 引述

“如果巴勒斯坦權力機構希望被視為合作夥伴,就必須停止資助恐怖主義,並停止將外交戲碼視為認真治理的替代方案。”

[Tammy Bruce] — 美國駐聯合國副大使在投票前向大會發言。

“訴諸國際機構和國際法是巴勒斯坦國的合法權利,也是保護我們人民及其權利的和平且合法的手段。”

[Palestinian Foreign Ministry] — 針對美國聲稱法律追訴會損害和平而做出的官方聲明。

“巴勒斯坦權力機構採取行動將巴以衝突國際化……試圖通過尋求單方面承認來繞過談判。”

[US State Department] — 為延長對巴勒斯坦官員的簽證限制而提供的理由。
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