미 해군, 잠수함 정비 지연 및 유휴 시간으로 인해 34억 달러 손실, GAO 보고

미 정부 책임처(GAO)의 보고서에 따르면, 2016 회계연도부터 2025 회계연도 사이 미 해군 공격 잠수함의 정비 지연과 유휴 시간으로 인해 15,000일 이상의 작전 가능 일수가 손실되었으며 34억 달러의 비용이 발생했습니다. 현역 함대 정비 적체로 인해 퇴역 함정의 심각한 퇴역 지연이 발생하고 있습니다. 조선소의 드라이 도크 용량 제한으로 인해 2026 회계연도부터 2030 회계연도 사이에 15척의 공격 잠수함이 비활성 유휴 상태로 진입할 것으로 예상되며, 이로 인해 14,000일 이상의 비활성 일수와 31억 달러의 추가 정비 및 승조원 지원 비용이 발생할 것입니다. GAO는 해군이 대안적인 퇴역 옵션을 평가하고 승조원 유휴 시간과 비용 초과를 완화하기 위한 종합적인 비활성화 계획을 수립할 것을 권고했으며, 해군은 이에 구두로 동의했습니다.

// 배경

미 해군은 2025 회계연도 기준 44척의 공격 잠수함을 운용하고 있으며, 주로 로스앤젤레스급과 버지니아급 함정으로 구성되어 있습니다. 잠수함의 창정비 및 원자로 연료 교체 작업은 4개의 공공 조선소(포츠머스, 노퍽, 푸젯 사운드, 펄 하버)와 2개의 민간 조선소(제너럴 다이내믹스 일렉트릭 보트 및 헌팅턴 잉걸스 인더스트리 뉴포트 뉴스 조선소)에서 수행됩니다. 노후화된 조선소 인프라, 인력 부족, 공급업체 부품 지연 및 드라이 도크 제약으로 인해 작전 정비 및 함정 퇴역 모두에서 광범위한 적체가 발생하고 있습니다.

// 주요 동향

• 정비로 인한 적체와 유휴 시간으로 인해 미 해군이 2016 회계연도부터 2025 회계연도 사이로 34억 달러의 비용이 발생했으며, 15,000일 이상의 작전 손실일이 발생했습니다.
• 완화 조치가 없다면, 2026 회계연도부터 2030 회계연도 사이에 15척의 공격형 잠수함이 비활성 유휴 상태로 진입하게 되며, 14,000일 이상의 비활성 기간 동안 31억 달러의 비용이 발생할 것입니다.
• 활성 유휴 시간의 비용은 로스앤젤레스급 잠수함의 경우 하루 평균 약 220,000달러, 버지니아급 잠수함의 경우 하루 237,000달러 이상입니다.
• USS Pasadena 함은 2025년 1월 1일에 비활성 상태로 진입했으나, 조선소의 제약으로 인해 퇴역으로 예정된 날짜가 2028년 11월 15일로 지연되었으며, 승조원이 완전히 배치된 상태로 유지되면서 3억 달러 이상의 비용이 누적되었습니다.
• 버지니아급 잠수함의 생산량은 자재 지연과 인력 부족으로 인해 해군의 목표인 연간 2척으로 절반인 연간 1척으로 평균화되었습니다.
• GAO는 대체 퇴역 옵션을 평가하고 비활성 유휴 시간을 줄이기 위한 두 가지 주요 권고안을 발표했으며, 해군은 서면 의견 없이 구두로 이에 동의했습니다.