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트럼프, 러시아산 디젤 거래로 초당적 반발 및 입법적 저항에 직면
공개 시각: 2026년 10월 12일 17:12Z · 언어: KO
도널드 트럼프 대통령은 국내 연료비 상승에 대응하기 위해 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 미국 및 글로벌 시장에 즉시 30만 톤 이상의 디젤을 공급하고, 잠재적으로 수백만 톤에 이르는 단계적 공급을 추진하는 양자 합의를 발표했습니다. 재무부의 일반 면허를 통해 2027년 4월까지 일시적으로 제재를 완화하는 이 합의는 즉각적인 국내외 반발을 불러일으켰습니다. 브라이언 피츠패트릭과 돈 베이컨을 포함한 공화당원들을 비롯한 주요 의회 의원들은 방출 청원서를 통해 러시아산 석유 수입을 차단하는 초당적 '로널드 레이건 평화와 힘을 통한 법안(Ronald Reagan Peace Through Strength Act)'을 발표했습니다. 한편, 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키와 유럽 동맹국들은 이 거래가 모스크바의 군사 작전에 경제적 도움을 준다고 비난했으며, 이에 트럼프 대통령은 우크라이나가 러시아 정유소 공격을 중단할 것을 공개적으로 요구하고 키이우의 지도부 교체를 제안했습니다.
// 배경
국가 디젤 가격이 공급 제약과 이전의 중동 갈등으로 인해 갤런당 평균 6.28달러로 급증했으며, 이는 1년 전의 3.68달러와 대조됩니다. 이에 대응하여 트럼프 대통령은 10월 5일 행정명령 14435호를 통해 디젤 소비세를 일시적으로 면제하고, 도로용으로 사용된 염색 오프로드 연료에 대한 벌금 감면을 승인했습니다. 동시에, 동시에 의회는 2026년 9월 린지 그레이엄 러시아 및 이란 제재법을 제정하여, 러시아 에너지를 구매하는 기업에 최대 100%의 관세를 부과할 수 있는 대통령 권한을 부여했으며, 이는 2022년 러시아 석유 수입 중단법에 따른 기존 제한 조치에 추가된 것입니다.
// 왜 중요한가
행정부의 일방적인 대러시아 에너지 제재 완화는 공화당 내부의 균열을 심화시키고, 외교 정책 및 법적 무역 권한을 두고 의회와 헌법적 대립을 야기하고 있습니다. 이번 합의는 모스크바에 대한 광범위한 경제 봉쇄를 약화시키는 조치로 보는 우크라이나 및 유럽 동맹국들과의 외교 관계에 직접적인 영향을 미칩니다. 관측통들은 의회 임기가 끝나기 전에 발의 청원이 218명의 서명을 모을 수 있을지, 그리고 트럼프가 선언한 러시아와 우크라이나 간의 에너지 휴전이 유지될지 주시할 것입니다.
// 주요 동향
- 트럼프-푸틴 합의는 30만 톤 이상의 러시아산 디젤의 즉각적인 공급과, 정제 시설로의 용량에 따라 이후 50만 톤, 100만 톤, 최대 300만 톤까지의 단계적 공급을 명시하고 있습니다.
- 미 재무부의 일반 면허는 10월 9일 기준 유조선에 적재된 러시아산 디젤에 대한 제재를 2027년 4월까지 일시적으로 해제합니다.
- 브라이언 피츠패트릭 하원의원은 218명의 하원 해제 청원서를 통해 러시아산 석유의 미국 내 구매를 금지하는 초당적 '로널드 레이건 평화와 힘 법안'을 발표했습니다.
- 트럼프 대통령은 러시아 석유 기반 시설에 대한 공격으로 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 강하게 질책하며 우크라이나의 새로운 지도자 선출을 제안하는 한편, 즉각적인 양자 간 '에너지 휴전'을 발표했습니다.
- 에너지 시장에서는 난방유 선물 가격이 갤런당 4.67달러로 4.33% 하락했으며, PBF 에너지, 마라톤 페트롤리엄, 발레로를 포함한 정제 기업들의 주가가 공급 증가 기대감으로 인해 하락했습니다.
// 타임라인
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트럼프 대통령이 디젤 연료에 대한 긴급 연방 소비세 감면을 제공하는 행정명령 14435호를 서명했습니다.
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트럼프 대통령이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 디젤 공급 계약을 발표했습니다. 이에 따라 에너지 선물과 정제 주가가 하락했습니다.
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브라이언 피츠패트릭 의원이 '로널드 레이건 힘을 통한 평화법'을 발표했습니다. 트럼프 대통령은 젤렌스키 대통령을 대체할 인물을 우크라이나에 요구했습니다.
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트럼프 대통령이 러시아와 우크라이나 간의 '에너지 휴전'을 발표했습니다. 스콧 베센트 재무장관은 수입 면허의 적법성을 옹호했습니다.
// 관점
[백악관 및 미국 재무부]
해당 협정이 법적으로 타당하며, 미국 트럭 운전사와 농민들을 위한 국내 디젤 가격 인하를 위해 필요하다고 옹호합니다.
[의회 비판론자 (공화당 및 민주당 의원)]
러시아산 디젤 구매가 법정 제재를 우회하고, 모스크바의 전쟁 수행을 돕고, '러시아 석유 수입 중단법'과 같은 이전 입법과 충돌한다는 점을 들어 해당 거래에 반대합니다.
[우크라이나 지도부]
해당 협정을 모스크바에 주는 선물이며 추가적인 침략 행위를 자금 지원하는 것이라고 비난하며, 상호적이고 보안 보장이 뒷받침되는 경우에만 에너지 휴전 가능성을 열어두고 있습니다.
[유럽연합 지도부]
우크라이나 인프라에 대한 지속적인 공격을 지적하며 러시아에 대한 압박 완화를 거부하고 모스크바에 대한 추가 제재를 준비하고 있습니다.
// 인용
“우리는 러시아산 석유 구매를 전면 차단하는 초당적 법안을 발의할 것입니다. 이 법안은 '로널드 레이건 힘을 통한 평화법'으로 명명될 것입니다. 이 법안은 의회 절차를 통해 본회의에 상정될 것이며 압도적인 찬성으로 통과될 것입니다.”
“오래된 법안이라거나 린지 그레이엄 의원의 법안이 이를 금지하고 있다고 말하는 의회 내 누구든, 그들은 틀렸습니다.”
“우리는 젤렌스키에게 '러시아에 무엇이든 할 수 있지만, 정유 시설은 건드리지 마라. 그것은 세계적인 문제이기 때문이다'라고 말했습니다. 그런데 그가 무엇을 했습니까? 가서 디젤 연료 시설을 타격했습니다. 그는 당장 멈추는 게 좋을 것입니다.”
“저는 이것이 심각한 실수라고 생각합니다. 이는 약점의 신호로 보입니다. 대통령이 독재자이자 전쟁 범죄자인 푸틴에게 양보를 하고 있는 것입니다.”