トランプ大統領、イスラエルとの国交正常化を条件とする米サウジ民生用核合意を議会に送付

ドナルド・トランプ大統領は、原子力法123条に基づき、サウジアラビアとの30年間の民生用核協力協定案を正式に議会に提出した。この協定により、ウェスティングハウス社などの米国企業が、数百億ドル規模のプロジェクトとしてサウジ王国内にAP1000原子炉を建設することが可能となる。しかし、トランプ政権は、この協定が効力を発揮するのは、サウジアラビアがアブラハム合意に基づきイスラエルとの関係を正常化させた場合のみであると主張している。この提出により、90日間の義務的な議会審査期間が開始され、国内でのウラン濃縮の恒久的な禁止措置が盛り込まれていないことについて、核不拡散専門家や議員から厳しい監視の目が向けられている。

// 背景

米国と外国パートナーとの間の民生用核貿易には、原子力法123条に基づく二国間協定が必要である。歴史的に、米国は2009年にアラブ首長国連邦（UAE）との間で、国内でのウラン濃縮と廃棄物再処理を明確に放棄することを定めた「ゴールドスタンダード」を確立した。核協力とイスラエルとの国交正常化に向けた米サウジ間の外交的機運は2023年に加速したが、ガザ紛争の勃発後に停滞した。米国法に基づき、議会は123条協定を審査するために90日間の連続会期を持つ。議員が、大統領の拒否権を覆すことができる不承認の共同決議案を可決させない限り、協定は自動的に効力を発揮する。

// 主要動向

• トランプ大統領は2026年8月24日、米サウジ民間核協力に関する「123協定」を議会に提出した。
• 政権は、サウジアラビアがアブラハム合意に加入し、イスラエルとの関係を正常化させることを条件にのみ、この合意を推進すると主張している。
• この30年間の協定は、ウェスティングハウス社がサウジアラビアにAP1000原子炉を建設する数十億ドル規模のプロジェクトへの道を開くものである。
• 議会に送られた協定の全文は機密扱いとなっており、専門家はこの措置を123協定としては前例がないとしている。
• この合意には、サウジアラビア国内でのウラン濃縮や再処理の恒久的な禁止措置が欠けているため、核拡散に関する深刻な懸念が示されている。