米国移民局判事、ウィスコンシン州のパレスチナ人リーダー、サラー・サルスール氏の国外追放が可能と判決

2026年9月30日、ジェイミー・サリナルディ移民局判事は、ミルウォーキー・イスラム協会の会長であり、著名なパレスチナ人コミュニティのリーダーであるサラー・サルスール氏が、外交政策上の理由から米国から追放可能であるとの判決を下した。この決定は、マルコ・ルビオ国務長官が2025年の覚書で、移民・国籍法第237条(a)(4)(C)に基づき、サルスール氏を国家安全保障上の脅威に指定したことに伴うものである。判事は外交政策上の追放可能性を支持した一方で、サルスール氏が33年前にグリーンカードの申請書を偽造したという政府側の主張は棄却した。米国での犯罪歴がないサルスール氏は、以前の連邦裁判所の命令により、控訴手続き中も自由の身であるままだが、ヨルダン川西岸地区への強制送還が拷問に対する国際的な保護規定に違反するかどうかを判断するための今後の裁判に直面している。

// 背景

サラー・サルスール氏はヨルダン川西岸地区で生まれ、1993年に米国へ移住した。彼は1988年から1995年の間に、火炎瓶を投げたという容疑などでイスラエルで投獄されたが、本人はこれを否定している。米国政府の今回の訴訟では、移民・国籍法第237条(a)(4)(C)という、国務長官が非市民の滞在が「潜在的に深刻な外交政策上の悪影響を及ぼす」と判断した場合に国外追放できる規定が適用されている。この規定は、マフムード・カリール氏やモフセン・マフダウィ氏を含む他のパレスチナ人活動家に対しても最近適用された。

// 主要動向

• 判事ジェイミー・サリナルディは、国務長官の証明に基づき、「潜在的に深刻な外交政策上の悪影響」があるとして、サルスール氏の国外追放が可能であるとの裁定を下した。
• 裁判所は、サルスール氏が1990年代の永住権申請時に虚偽の申告をしたとする連邦検察官の個別の主張を棄却した。
• サルスール氏は米国に33年間居住しており、実業家であり、ウィスコンシン州最大のモスクの会長を務めている。
• 弁護側は、本件は親パレスチナの擁護活動を抑圧するためのトランプ政権による報復的な取り組みであると主張している。
• 法的論点は、サルスール氏はイスラエルの軍事裁判所で数十年前の有罪判決を受けたことにあるが、弁護側は、それらの判決は拷問によって得られた自白に基づいていると主張している。
• サルスール氏は、彼が修正第1条に基づく報復の相当な主張を提起したと認めた2026年6月の連邦裁判所の命令により、拘束を免れている。