// DOSSIER — senate-democrats-introduce-sanctions-bill-israel-e1-settlement
Demokraci Senatu Senatu Demokraci wprowadzają projekt ustawy o sankcjach w związku z izraelskim projektem osadniczym E1 na Zachodnim Brzegu
PUBLIKACJA: 25 wrz 2026 13:13Z · JĘZYK: PL
Grupa 19 demokratów z Senatu USA, pod przewodnictwem senatorów Elizabeth Warren, Chris Coons, Ruben Gallego i Ron Wyden, przedłożyła 23 września 2026 r. projekt ustawy mający na celu nałożenie sankcji finansowych na osoby i podmioty ułatwiające kontrowersyjny izraelski plan osadniczy E1 na okupowanym Zachodnim Brzegu. Proponowane sankcje nakazują Departamentowi Skarbu USA ukaranie zagranicznych osób i firm, które biorą udział w przetargach, budują infrastrukturę lub pomagają w przesiedlaniu izraelskich cywilów do korytarza E1 na wschód od Jerozolimy. Krytycy i ustawodawcy argumentują, że inicjatywa budowy 3401 jednostek mieszkalnych w praktyce podzieliłaby Zachodni Brzeg na pół, odcięła Wschodnią Jerozolimę i trwale podważyła możliwości powstania spójnego państwa palestyńskiego. Środek ten odzwierciedla rosnące działania międzynarodowe podejmowane przez sojuszników, takich jak Wielka Brytania, Francja i Kanada, jednocześnie obnażając wewnętrzne pęknięcia w aparacie polityki zagranicznej USA, gdzie administracja Trumpa niedawno stłumiła wewnętrzne dyplomatyczne potępienie europejskich zakazów handlowych dotyczących osadnictwa.
// Tło
Obszar E1 ('East 1') obejmuje korytarz między Wschodnią Jerozolimą a izraelską osadą Ma'ale Adumim. Kolejne administracje USA od dawna uznawały budowę w tym sektorze za czerwoną linię, ponieważ rozwój tego obszaru poprzez budowę 3401 jednostek mieszkalnych odcina Wschodnią Jerozolimę od reszty Zachodniego Brzegu i dzieli palestyńskie terytoria na oddzielne północne i południowe enklawy. Napięcia eskalowały po tym, jak izraelski minister finansów Bezalel Smotrich przyspieszył rozwój i ogłoszono przetargi na 1200 jednostek, co zsbiedziło się z gwałtownym wzrostem przemocy ze strony osadników i międzynarodowym nadzorem prawnym nad izraelskimi operacjami w Gazie i na Zachodnim Brzegu.
// Kluczowe wydarzenia
- Dziewiętnaście osób z ramienia Demokratów w Senacie wprowadziło ustawę uderzającą w osoby, firmy i finansistów ułatwiających budowę izraelskich osiedli E1.
- Plan E1 ma na celu połączenie Ma'ale Adumim ze Wschodnią Jerozolimą za pomocą tysięcy jednostek mieszkalnych, co doprowadzi do przecięcia Zachodniego Brzegu i odizolowania Wschodniej Jerozolimy.
- Kary przewidziane w proponowanym projekcie ustawy obejmują odcięcie podmiotów współudziałowych od dostępu do amerykańskiego systemu finansowego.
- Ruch ten następuje po działaniach podjętych przez Wielką Brytanię, Francję i Kanadę, które zakazały importu z nielegalnych osiedli na Zachodnim Brzegu.
- Wewnętrzny projekt oświadczenia przygotowany przez amerykańskiego pomocnika dyplomatycznego, w którym potępiono europejskich sojuszników za nakładanie sankcji na osiedla, został odłożony przez wysokich urzędników Departamentu Stanu i Białego Domu.
// Oś czasu
-
Izraelski minister finansów Bezalel Smotrich publicznie prezentuje mapę proponowanej rozbudowy osiedla E1 poza Jerozolimą.
-
Projekt draftu oświadczenia, który został przygotowany przez współpracownika ambasadora Mike'a Huckabee'ego i w którym potępiono Wielką Brytanię, Francję i Kanadę za zakazy handlowe dotyczące osiedli, został odłożony przez Biały Dom i kierownictwo Departamentu Stanu.
-
Dziewiętnastu demokratów z Senatu USA wprowadza ustawę o nałożeniu sankcji na osoby i firmy ułatwiające realizację projektu osadniczego E1.
// Perspektywy
[Demokratyczni współsponsorzy z Senatu USA]
Opowiadają się za sankcjami gospodarczymi przeciwko osobom i podmiotom ułatwiającym realizację projektu E1, twierdząc, że projekt ten stanowi bezprawną aneksję de facto i narusza wieloletnią, ponadpartyjną politykę USA wspierającą rozwiązanie dwupaństwowe.
[Administracja Trumpa i kierownictwo Departamentu Stanu]
Unikają bezpośredniej konfrontacji w sprawie sankcji za osadnictwo sojusznika, tłumiąc wewnętrzne próby pomocników ambasady w publicznym potępieniu środków podjętych przez Wielką Brytanię i Europę w kwestii osadnictwa.
[Rządy sojusznicze (Wielka Brytania, Francja, Kanada)]
Aktywnie karzą rozszerzanie osadnictwa poprzez zakaz importu towarów z osiedli oraz deklarowanie sankcji przeciwko korporacyjnym wspieraczy rozwoju projektu E1.
[J Street]
Popierają ustawę senacką, argumentując, że budowa w obszarze E1 niszczy nadzieje na rozwiązanie dwupaństwowe i krytykując Biały Dom za nieprzestrzeganie wcześniejszych czerwonych linii.
[Krytycy polityki (Quincy Institute)]
Twierdzą, że projekt ustawy unika konfrontacji z prawdziwym źródłem budowy osiedli, którym jest sam rząd izraelski, określając ustawodawstwo to jako pozorowane.
// Cytaty
“Projekt settlementu E1 jest krokiem w kierunku faktycznej aneksji Zachodniego Brzegu, a ci, którzy decydują się ułatwiać budowę osiedli, powinni zrozumieć, że ryzykują utratę dostępu do amerykańskiego systemu finansowego.”
“Hańbiąca polityka Benjamina Netanjahu dotycząca rozszerzania osiedli na Zachodnim Brzegu przekracza wyraźną czerwoną linię i sprawia, że państwowość Palestyny oraz trwały pokój stają się jeszcze trudniejsze.”
“„Indywidualne osoby lub grupy” umożliwiające E1 to izraelski [rząd]. Wygląda to na kolejną próbę Demokratów, aby wyglądać, jakby coś robili, nie robiąc w rzeczywistości niczego.”