// DOSSIER — house-passes-protect-economic-academic-freedom-act
Izba Reprezentantów uchwaliła ustawę Protect Economic and Academic Freedom Act, wymierzoną w uniwersytety bojkotujące Izrael
PUBLIKACJA: 6 wrz 2026 03:12Z · JĘZYK: PL
Amerykańska Izba Reprezentantów uchwaliła 3 września 2026 r. ustawę Protect Economic and Academic Freedom Act (H.R. 4795) stosunkiem głosów 237 do 169. Ustawa, sponsorowana przez reprezentantów Virginię Foxx i Josha Gottheimera, wprowadza poprawki do ustawy o szkolnictwie wyższym z 1965 roku, aby odebrać federalną pomoc dla studentów oraz określone międzynarodowe granty edukacyjne uczelniom i uniwersytetom, które prowadzą nieekspresyjne bojkoty handlowe przeciwko Izraelowi lub podmiotom regulowanym przez Izrael bez uzasadnionego powodu biznesowego. Nakłada ona również obowiązek corocznej certyfikacji, że instytucje nie utrudniają w nieuzasadniony sposób programów akademickich związanych z Izraelem. Projekt ustawy, wymierzony przede wszystkim w ruch Boycott, Divestment, and Sanctions (BDS) na kampusach, został przyjęty przy wsparciu 203 Republikanów i 33 Demokratów, podczas gdy 167 Demokratów i dwóch Republikanów opowiedziało się przeciwko niemu. Krytycy twierdzą, że ustawa narusza ochronę wynikającą z Pierwszej Poprawki i wolność akademicką, podczas gdy zwolennicy przedstawiają ją jako kluczowy środek przeciwko antysemityzmowi i dyskryminacji na kampusach. Ustawa trafia teraz do Senatu.
// Tło
Ustawodawstwo to jest wynikiem zwiększonych napięć na kampusach i propalestyńskich protestów studenckich, które wybuchły po ataku Hamasu z 7 października 2023 r. i późniejszym konflikcie w Gazie. Opiera się ono na dekadzie stanowych ustaw anty-BDS uchwalonych w 38 stanach od 2015 roku oraz na orzeczeniu Sądu Apelacyjnego ósmego obwodu z 2022 roku dotyczącym „nieekspresyjnego postępowania handlowego”, aby ominąć przeszkody konstytucyjne.
// Kluczowe wydarzenia
- Ustawa o ochronie wolności gospodarczej i akademickiej przeszła przez Izbę Reprezentantów stosunkiem głosów 237 do 169.
- Trzydziestu trzech demokratów z Izby Reprezentantów złamało linie partyjne, aby zagłosować za projektem ustawy, wraz z 203 Republikanami.
- Dwóch Republikanów (reprezentantów Thomas Massie i Warren Davidson) zagłosowało przeciwko temu rozwiązaniu.
- Ustawa zakazuje przyznawania federalnej pomocy dla studentów (Tytuł IV) oraz międzynarodowych grantów na studia (Tytuł VI) szkołom uczestniczącym w nieekspresyjnych bojkotach handlowych Izraela.
- Uczelnie muszą składać coroczne certyfikaty potwierdzające, że studenci i wykładowcy nie są ograniczani w uczestnictwie w programach akademickich w Izraelu.
- Przeciwnicy i grupy praw obywatelskich argumentują, że ustawa ta ogranicza ekspresję polityczną i narusza Pierwszą Poprawkę, zauważając, że żadna amerykańska uczelnia nie przyjęła formalnie polityki BDS.
// Oś czasu
-
Izba Reprezentantów przyjęła proceduralną zasadę umożliwiającą debatę nad ustawą przeciwko bojkotowi, dzięki kluczowym głosom ponad podziałami partyjnymi.
-
Izba Reprezentantów USA przyjmuje ustawę Protect Economic and Academic Freedom Act (H.R. 4795) stosunkiem głosów 237 do 169.
-
Projekt ustawy zostaje oficjalnie przekazany do Senatu Stanów Zjednoczonych w celu dalszej debaty i rozpatrzenia.
// Perspektywy
[Republicandscy Ustawodawcy i Autorzy Projektu]
Silne poparcie; argumentują, że ustawa jest koniecznym i ukierunkowanym środkiem mającym na celu wykorzenienie antysemityzmu na kampusach, przeciwdziałanie ruchowi BDS oraz zapobieganie dyskryminacji izraelskich studentów i instytucji.
[Proizraelskie Grupy Rzecznicze (np. ADL, Ruch Zwalczania Antysemityzmu)]
Z zadowoleniem przyjęli uchwalenie; postrzegają działania BDS jako dyskryminacyjne kampanie służące delegitymizacjiz Izraela i demonizacji żydowskich studentów.
[Demokratyczne Kierownictwo i Progresywni Przeciwnicy]
Silny sprzeciw; argumentują, że projekt ustawy to „rozwiązanie szukające problemu”, ponieważ żadna uczelnia nie przyjęła BDS, oraz twierdzą, że poważnie narusza on prawa Pierwszej Poprawki i wolność akademicką.
[Grupy Praw Obywatelskich i Krytycy Zewnętrzni (np. ACLU, A New Policy)]
Silny sprzeciw; twierdzą, że zaklasyfikowanie bojkotów politycznych jako „niewyrażającego ekspresji postępowania handlowego” to niekonstytucyjne obejście przepisów mające na celu stłumienie prropalestyńskich wypowiedzi oraz wypowiedzi popierających prawa człowieka.
// Cytaty
“Ta legislacja opiera się na prostej zasadzie: nasze kolegia i uniwersytety nie powinny dyskryminować Izraela, izraelskich instytucji ani izraelskich studentów, a federalne pieniądze podatników nigdy nie powinny wspierać instytucji, które dopuszczają się takiej dyskryminacji.”
“Żaden kolegium ani uniwersytet nie przyjął ruchu BDS w każdym razie. Zatem, powinniśmy zwalczać antysemityzm wszędzie tam, gdzie występuje, ale nie powinniśmy robić tego poprzez karanie chronionej wolności słowa, lub utożsamianie poglądów studenta z polityką uniwersytetu.”
“Niezależnie od tego, jak bardzo mogę się nie zgadzać z BDS, i uważać go za strategicznie głupi i moralnie odrażający, zawsze będę walczył o ochronę prawa Amerykanów do wypowiedzi, z którymi się nie zgadzam. To jedyny sposób, aby zapewnić, że wypowiedzi, które popieram, są równie chronione.”