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La gouverneure du New Jersey conteste l'approbation fédérale de navires citernes de diesel russe

Vérifié par James Caldwell · 6 min de lecture
La gouverneure du New Jersey conteste l'approbation fédérale de navires citernes de diesel russe
United States Congress · Public domain · source
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Début novembre 2026, la gouverneure du New Jersey, Mikie Sherrill, a mis en garde les exploitants de ports et de terminaux de l'État contre l'achat ou le déchargement de carburant diesel russe entrant, autorisé par l'administration Trump. Mme Sherrill a informé les gestionnaires d'installations que l'aide à ces livraisons constitue une violation de la loi fédérale, menaçant d'encourir des sanctions civiles et pénales de plusieurs millions de dollars en vertu des lois fédérales sur les douanes si les pétroliers accostent le long de la côte du New Jersey.

Cette confrontation fait suite à un accord conclu en octobre 2026 entre le président Donald Trump et le président russe Vladimir Putin visant à atténuer les coûts élevés du carburant aux États-Unis, provoqués par des tensions mondiales sur le raffinage, des frappes de drones ukrainiens sur des installations russes et des perturbations dans le détroit d'Ormuz. À la suite de cet accord, l'Office of Foreign Assets Control du département du Trésor a émis la licence générale n° 135 le 9 octobre 2026. Peu de temps après, le pétrolier Agioi Fanendes a quitté la Russie le 22 octobre avec à son bord 40 000 tonnes de diesel à destination du port de New York et du New Jersey, avec une date d'arrivée prévue le 7 novembre 2026.

La gouverneure Sherrill et le sénateur Richard Blumenthal soutiennent que la licence générale n° 135 est en contradiction directe avec la loi sur l'interdiction de l'importation de pétrole russe, promulguée par le Congrès en avril 2022 à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Mme Sherrill a souligné que la loi de 2022 interdit les importations de pétrole russe et ne permet de lever cette interdiction que si le président certifie officiellement au Congrès que les forces russes se sont retirées d'Ukraine. Citant l'article 19 U.S.C. § 1595a(b), elle a averti les exploitants de terminaux que la participation à des importations illégales entraîne une responsabilité égale à la pleine valeur marchande de la cargaison, soulignant que les dérogations de l'exécutif ne protégeront pas les entreprises pendant le délai de prescription de cinq ans.

Des experts du marché et des leaders de l'industrie ont exprimé leur scepticisme quant à l'impact de ces cargaisons. Patrick DeHaan, analyste chez GasBuddy, a fait remarquer que si cette annonce pouvait temporairement baisser les prix à la pompe de 10 à 20 cents par gallon, peu de compagnies pétrolières nationales semblaient disposées à acheter ce carburant en raison des risques juridiques. De même, Brian Mandell, dirigeant de Phillips 66, a qualifié l'approvisionnement russe de « goutte d'eau dans la mer » par rapport à l'offre mondiale hors service. Les prix du diesel à l'échelle nationale s'élevaient en moyenne à 6,29 dollars le gallon au moment où les avertissements ont été émis.

Développements clés

  • La gouverneure du New Jersey, Mikie Sherrill, a mis en garde les opérateurs portuaires de l'État contre le déchargement de cargaisons de carburant russe.
  • Le président Trump a conclu un accord avec le président russe Vladimir Poutine en octobre 2026 pour importer du diesel russe aux États-Unis.
  • Le département du Trésor des États-Unis a publié la licence générale n° 135 le 9 octobre 2026, autorisant les transactions impliquant du diesel russe.
  • Le pétrolier Agioi Fanendes a quitté la Russie le 22 octobre 2026, transportant 40 000 tonnes de diesel destinées au port de New York et du New Jersey.
  • Le gouverneur Sherrill et le sénateur Richard Blumenthal soutiennent que la licence enfreint la loi sur l'interdiction d'importation de pétrole russe d'avril 2022.
  • Les installations portuaires aidant à la livraison s'exposent à des sanctions civiles potentielles égales à la valeur marchande totale de la cargaison en vertu de la loi fédérale.

Contexte

En avril 2022, le Congrès a adopté et le président Joe Biden a signé la loi sur l'interdiction de l'importation de pétrole russe en réponse à l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie. Cette législation a officialisé une interdiction stricte d'importer du pétrole brut, du diesel et d'autres produits pétroliers raffinés russes aux États-Unis en vertu du chapitre 27 du tarif douanier harmonisé. Selon le texte de loi, l'interdiction d'importation ne peut être levée que si le président soumet une certification officielle au Congrès vérifiant que la Russie a mis fin à son agression et retiré toutes ses forces militaires du territoire ukrainien.

Les marchés énergétiques mondiaux ont fait face à de graves tensions fin 2026 en raison de facteurs cumulés, notamment des attaques de drones ukrainiens contre l'infrastructure de raffinage de pétrole russe et des perturbations de sécurité le long de points de passage maritimes clés dans le détroit d'Ormuz. Ces contraintes ont poussé les prix du diesel aux États-Unis jusqu'à 6,50 dollars le gallon avant de se stabiliser autour de 6,29 dollars. Cherchant à obtenir un répit sur les prix pour les consommateurs industriels, l'administration Trump a négocié un accord bilatéral sur le carburant avec Moscou et a émis des dérogations du Trésor. Cependant, des responsables de l'État et des parlementaires fédéraux soutiennent que les actions de l'exécutif ne peuvent primer sur les actes législatifs du Congrès, créant une exposition réglementaire importante pour les opérateurs de la logistique maritime.

Chronologie

  1. Le Congrès adopte et le président Biden signe la loi Ending Importation of Russian Oil Act interdisant les importations de pétrole russe.

  2. Le président Trump négocie un accord avec le président russe Vladimir Poutine pour autoriser les importations de diesel russe.

  3. Le département du Trésor des États-Unis émet la licence générale n° 135 autorisant les transactions impliquant du carburant diesel russe.

  4. Le pétrolier Agioi Fanendes quitte la Russie avec 40 000 tonnes de diesel à destination du port de New York et du New Jersey.

  5. La gouverneure Mikie Sherrill annonce que son administration évalue les options pour empêcher les cargaisons de carburant russe d'accoster dans le New Jersey.

  6. La gouverneure Sherrill envoie une lettre officielle avertissant les opérateurs portuaires que l'assistance aux livraisons de carburant russe entraîne de lourdes sanctions juridiques.

Perspectives

Gouverneur du New Jersey Mikie Sherrill

S'oppose aux importations de diesel russe, avertissant que les opérateurs portuaires de l'État font face à de lourdes sanctions fédérales si elles acceptent le carburant.

Administration Trump

A facilité un accord d'importation avec Moscou et a délivré des dérogations du Trésor pour réduire les coûts élevés du diesel domestique.

Sénateur Richard Blumenthal

Exige que les compagnies maritimes rappellent les pétroliers, affirmant que les licences présidentielles ne peuvent pas outrepasser les lois du Congrès.

Analystes et dirigeants de l'industrie pétrolière

Sceptiques quant au fait que les importations russes affecteront significativement les prix en raison des approvisionnements limités et des risques juridiques pour les acheteurs.

Citations

“Donald Trump isn't doing anything to bring down gas prices, diesel prices, or costs. Instead, he is lining Vladimir Putin's pockets at the expense of American consumers and our democratic ally Ukraine.”

Traduction: “Donald Trump ne fait rien pour faire baisser les prix de l'essence, du diesel ou des coûts. Au lieu de cela, il remplit les poches de Vladimir Poutine aux dépens des consommateurs américains et de notre allié démocratique, l'Ukraine.”

— Mikie Sherrill, Déclaration s'opposant à l'accord fédéral permettant les importations de diesel russe.

“The Russian Oil Act does not grant the President or Treasury Department blanket authority to waive these sanctions through licenses.”

Traduction: “La loi sur le pétrole russe ne confère pas au président ou au département du Trésor une autorité globale pour lever ces sanctions through licenses.”

— Mikie Sherrill, Lettre officielle envoyée aux opérateurs de ports et de terminaux du New Jersey avertissant contre le déchargement de cargaisons.

“We don't think Russia has enough distillate to make much of a difference, to be quite frank... That's a drop in the bucket compared to how much distillate is offline.”

Traduction: “Pour être tout à fait franc, nous ne pensons pas que la Russie dispose de suffisamment de distillats pour faire une différence significative... C'est une goutte d'eau dans l'océan comparé à la quantité de distillats hors service.”

— Brian Mandell, Un cadre de Phillips 66 s'adressant aux analystes lors d'une conférence téléphonique sur les résultats, concernant la disponibilité du carburant russe.

“The President may have given a license to facilitate this transaction, but only Congress can make it legally valid.”

Traduction: “Le président a peut-être accordé une licence pour faciliter cette transaction, mais seul le Congrès peut la rendre légalement valide.”

— Richard Blumenthal, Lettre envoyée aux compagnies maritimes exigeant qu'elles rappellent les tankers carrying Russian diesel.

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